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l中國利用多種不同渠道瞭解普通老百姓的意見。最近,陝西省的一個小城市在網上徵詢市民在教育、住房、農業、旅遊、環保、交通、醫療保險、法律法規等各方面的意見與建議。從初步的反饋來看,人們最關心的5大問題分別是住房(7938票)、民生(6924票)、教育(6745票)、醫療保險(6596票)和交通(6386票)。此外還收到了30000多條建議。

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婦女有了更多的話語權

l在一篇題為《婦女的參與是否有利社會進步》的報道中,《佳木斯日報》公佈了一項關於該市婦女狀況的調查。該調查顯示,女性在該市社會發展中的參與度有了顯著提高。女性最為關心的5個問題依次為:1)希望能夠對社會進步做出貢獻;2)希望自己的權利得到尊重;3)希望能夠參政;4)希望提高社會保障水平;5)希望擴大教育機會。

l2008年初,湖北省麻城市女企業家協會成立,共有60位女性參加。她們的宗旨就是提高生活質量、引導會員依法經營、誠實守信,加強企業間的合作。

中國自下而上的行動在社會各領域都得到了迅速發展。我們在下一章中將會看到,幾乎沒有一個領域不受這一力量的影響。把國家利益置於個人利益之上的中國人只用了一代人的時間就走完了其他國家需要三四代人才走完的路程。

自從2002年11月當選為*中央總書記之後,*就邀請所有政治局成員參加集體學習,請專家們就法律、*、金融危機、社會改革、革命與宗教等題目進行講解。我們由此可以看出,中國的高層領導正在努力學習,以免遺漏任何一個確保中國繼續發展的可行方案。比如說,法制體系改革的必要性就是他們的共識之一。在*十七大上,胡主席就曾提出,“我們必須把依法治國作為基本方略,加快建設社會主義法治國家。”

打擊腐敗的艱苦鬥爭

在加強依法治國的鬥爭中,執法往往是更大的挑戰,這方面對中國來說,當前最突出的是*問題。我們曾多次與中國領導人就*問題進行過公開討論。他們承認,*,特別是在基層,是最嚴峻的問題之一。

眾所周知,中國正在進行大規模的建設,這種情況下資金的流動量是非常大的。上海浦東新區建設的初期當然也是如此。第一屆浦東新區管委會主任、“浦東先生”*從一開始就非常關注令人痛心疾首的*現象。他經常說:“高樓大廈起來了,一些同志卻倒下了。”

為了防止政府幹部以權謀私,浦東新區政府設立了3條 “高壓線”。第一條:任何領導幹部,個人不準擅自定地價,不準擅自決定對個別專案的政策優惠;第二條:任何領導幹部,個人不準決定工程發包。工程發包應透過公開招標競爭,由專家評審、集體決定,做到公開、公平、公正;第三條:任何領導幹部,不準在徵地、動遷中利用職權為親屬好友從中獲利。此外還有兩道不可觸碰的“防火牆”:任何開發公司負責人不準擅自決定公司的資金拆借,不準擅自以公司名義為他人的銀行貸款作資金擔保。

就像*主任在自己的《浦東奇蹟》一書中所寫的那樣:“廉政也是重要的投資環境。”

我們曾在與不同官員的私下交談中多次提到建立“公章指數”。眾所周知,審批都需要公章或者官員的簽字才能生效。要蓋的公章不是一個,而是很多。每個公章都可能會引發官員為自己謀點私利的貪念。簡化審批程式自然而然就會減少官員們所面臨的誘惑。“公章指數”則可以迅速告訴我們某一程式的審批是否已經簡化。

2008年3月3日,《中國日報》發表了一篇題為《清理門戶》(House Cleaning)的文章。它報道了最高人民法院的原副院長黃松有被撤職、全國人民代表大會常務委員兼財政經濟委員會副主任委員朱志剛辭職、以及另外兩位全國人大代表辭職。雖然原因各有不同,但是他們的問題都和金融違規有關。

2009年3月《中國日報》上的一篇文章要求“對*絕不手軟”,它認為如果對*官員仁慈將會動搖公眾的信心。作者還建議加強對政府官員的法制教育。2007年10月因為受賄而被判處死刑緩期兩年執行的北京市原副市長劉志華就是一個很好的反面教材

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