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右根本打倒國民黨。”
打倒國民黨後，未來新中國的政權性質是什麼？他在報告中第一次用人民民主專政這個概念來代替過去所提的工農民主專政。他說：我們政權的階級性是“無產階級領導的以工農聯盟為基礎的人民民主專政”，不僅僅是工農，還有資產階級民主分子參加，要打倒的是帝國主義、封建主義和官僚資本主義。人民民主專政的國家，是以人民代表會議的政府來代表它的。中央政府的問題，十二月會議只想到了這個問題，這次就必須作為議事日程來討論。
關於新中國的社會經濟性質，他批評了“新資本主義”的提法，“因為它沒有說明，在我們社會經濟中起決定作用的東西是國營經濟、公營經濟，這個國家是無產階級領導的，所以這些經濟都是社會主義性質的”。農村個體經濟和城市私人經濟在數量上是大的，但不起決定作用。所以，名字還是叫新民主主義經濟好。他還說：“我們反對農業社會主義，所指的是脫離工業的、只要農業來搞什麼社會主義。這是破壞生產，阻礙生產發展的，是反動的。”⒀
會議就毛澤東提出的問題，展開熱烈的討論。
劉少奇發言說：打倒國民黨，統一全中國，以前是宣傳口號，現在是擺在議事日程上來計劃了。鄧小平插話說：真正帶決戰性的攻堅這一關還沒有過。劉少奇接著說：現在我們是要準備大的會戰，消滅它兩三個兵團，這一關也沒有過。這兩關過了，那就解決了。錦州、濟南的會戰，如果他們的援兵來，那是對我們最有利的。朱德插話說：將來在徐州會戰的可能是最大的。劉少奇接著又說：這種思想要在主要將領中大大宣傳，解釋清楚，這就是圍城打援。⒁
周恩來就軍事工作作了一個系統的發言。他說：爭取五年勝利是根據過去兩年經驗所作的謹慎的估計。如果蔣介石垮臺早些，勝利來得更快。如果美國出兵，困難要大些。我們今天，自然還是爭取五年勝利。
他提出第三年軍事計劃的要點：把戰爭繼續引向國民黨統治區，使戰爭負擔加之於敵，“並且要準備若干次帶決定性的大會戰”。今後仍應力爭在運動中消滅敵人，但攻堅戰可能增多，使攻堅和野戰互相結合。軍隊組織也要逐漸走向更加正規化、集中化。並且指出：第三年的作戰，“重心在中原”，“北線重心在北寧路”。他還談到第三年軍隊建設的方針：充實野戰軍，努力建立特種部隊，加強地方武裝，精簡後方機關。統一全軍編制的問題，也應該在這次會上確定下來。⒂
會議結束前，毛澤東作了總結。他說：兩年來還沒有開過這樣的會。這次會上什麼都講了，連前途問題都講了。關於幾年勝利的問題，過去所講的只是可能性，現在戰爭已經有兩年多了，情況更清楚些，可以帶確定成分地來講了。同時，要充分估計困難和克服困難的可能性，這次會議也作了估計。關於新民主主義和社會主義的問題，兩個階段的過渡問題，少奇同志講得很好。新民主主義中有社會主義的因素，它的政治、經濟、文化各方面都是這樣並且是領導的因素，而總的說來是新民主主義的。至於在經濟上完成民族獨立，還要一二十年時間。⒃
十月十日，毛澤東為中共中央起草了《中共中央關於九月會議的通知》，將這次會議的基本情況和決定向全黨通報。通知中強調：人民解放軍第三年仍然全部在長江以北和華北、東北作戰。並且指出：為了“使黨的工作重心逐步地由鄉村轉到城市”和“奪取全國政權的任務”，應該迅速地有計劃地訓練大批的能夠管理軍事、政治、經濟、黨務、文化教育等項工作的幹部；“準備在一九四九年召集中國一切民主黨派、人民團體和無黨派民主人士的代表們開會，成立中華人民共和國臨時中央政府”；恢復和發展解放區的工業生產和農業生產。
一九四八年九月的政治局會議是一次十分重要的會議。它為最後打倒蔣介石，奪取革命在全國的勝利，建立新中國，從軍事上、政治上、組織上和思想上都作了重要準備。
當時，國民黨全部軍事力量三百六十五萬人中的百分之七十集中在長江以北和華北、東北的第一線，其中正規軍二百四十九個旅，用於北線的有九十九個旅，南線的有一百五十個旅。它的主要戰略集團已處在十分孤立被動的地位。毛澤東和中央軍委正是根據這種情況，決定人民解放軍在戰爭的第三年中仍全部在長江以北和華北、東北作戰，要求全軍殲敵正規軍一百五十個旅左右，並奪取北平、天津、瀋陽以外的一切城市。
實現這一戰略任務的條件比以往任何時候都有利得多：各戰場的人民解放軍主力
