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他們兼任一些地方行政職務，如夏侯任陳留郡太守，夏侯淵擔任穎川郡太守，曹仁擔任廣陽郡太守。
朝廷遷到許縣後，洛陽方面也不能放棄，曹操此時兼任著司隸校尉一職，洛陽屬於自己的轄區，他讓為自己立下大功的董昭以洛陽令的身份留守在舊都。
至於許縣令，曹操讓滿寵來擔任，這個在兗州就跟隨自己的部下，在處理問題方面很果敢，也很有謀略。許縣相當於過去的洛陽，許縣令這個位置必須選個厲害的角色來擔任。後來證明，曹操的這項任命很正確，滿寵不辱使命。
隨著朝廷機構開始運轉，以及控制的地盤越來越大，曹操現在感到最大的問題是人才不足，行政人才、軍事人才以及經濟人才他現在統統需要，他迫切希望有各種專長的人才快到許縣來。
【二、八方來士】
對朝廷的人事進行了大體安排之後，曹操決定推行改革。
為此，他向獻帝上了一份《陳損益表》，提出了十四項改革舉措，可惜的是，這份體現曹操治國理念的重要檔案現在僅存序言部分，十四項改革的具體內容，已經無從考證。
不過，根據曹操下面推出的一系列政治、經濟措施來看，曹操的建議無外乎是富國強兵、選賢任能等方面。這些措施首先在曹操實際控制的兗州、司隸校尉部以及豫州刺史部的一部分地區推行。尤其在選賢任能方面，曹操不遺餘力地大力改革。荀轉任尚書令以後，曹操深感身邊像荀那樣能出謀劃策的人才太少，有一次他問荀：“誰能代替先生為我出謀劃策？”
荀說有兩個人堪此重任，一個�
