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地方既不致失其向心力郡守亦不得以政入私門而劉公得道,雞犬升天也。
而維繫此優良的政治制度,自亦有賴於為政得人而為政得人,端賴於政風之高雅清正,而漢代政治即能充分表現其雍容儒雅的政風。上下一以禮為紀綱。居上者,既作之君,復作之師。不以位高權重而倨傲;居下者,既為之佐,復為之賓,揖讓相處,不以居下為卑賤,已故政風高雅,無後世官場之陋習。以故郡守一旦徵辟,則名流節士歸之。雖微人皂吏衙役,亦能不失純正。以故但有賢明在位,不親小事,亦可一郡大治。如兩漢知名之士,每多為毫無行政經驗之匹夫,然一經政府徵辟作不次不遷,亦有擢為郡守,一郡竟能大治者,良以此故。後世相傳有所謂‘臥治’為美談者,良非史家專美之辭也。及觀乎後世之政治場合,一味以官術相尚者,能無慨然。
竊以兩漢之盛,基於民生之安定富庶,政治修明實為民生之本,而地方行政尤為國政之基。或謂兩漢政治頭重腳輕,實則漢代中央政局,雖仍限於帝制政府寡頭政制之格局,
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