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來自於技術與政治，這些問題並非產生於管理與企業之外。
由此可以確定，管理的基本任務仍然沒有改變，依舊是：使人們能為了共同的目標、帶著共同的價值觀，在適當的組織內，透過培訓和開發共同開展工作以及對外界變化做出相應的反應。但是，這一任務的含義本身卻發生了變化，因為管理的運轉已將勞動力的構成由非技術工人轉變為具有受過高等教育的知識工作者。
管理的起源與發展
在第一次世界大戰前夕，少數思想家開始意識到管理的存在。但是，即使在最先進的國家也沒有人與管理打過交道。現在，美國人口統計局提到的“管理與專業人員”已經成為勞動力大軍中最為龐大的一個團體，佔勞動力總數的1/3還要多。管理已經成為促成這一轉變的主要因素。在人類歷史上，管理首次解釋了為什麼我們能夠在生產領域中僱用了大量知識工作者與技術人員，這使得生產效率有了很大的提高，在以往的任何一個社會卻無法做到這一點。事實的確如此，以往的社會無法容納如此眾多的人員。即使在不久以前，仍然沒有人知道如何把具備不同技術與不同知識的人集合在一起，以實現一個共同的目標。
18世紀的中國是西方知識分子嚮往的地方，因為中國為受過教育的人提供的工作機會超過了所有歐洲國家——每年約有2萬個就業機會。而如今，美國的人口與那時中國人口的數量相差無幾，美國每年有100萬大學生畢業，絕大多數都能找到待遇優厚的工作，這正是管理給他們提供了這些有利的工作機會。
知識，尤其是那些高等知識，總是會趨向於被專業化。知識本身並不能夠產生什麼東西。但是，一個現代企業（不僅是大型企業）卻可以僱用上萬個具有高等知識的人，他們代表著60多個不同的知識領域。各個領域的工程師、設計師、市場專家、經濟學家、統計學家、心理學家、計劃人員、會計師、人力資源管理者——都在一個共同的企業中工作。如果不是身處一個處於管理中的企業，那麼任何人都無法發揮自身的效用。
究竟是過去100年中的知識爆炸先出現，還是把知識應用於生產領域的管理先
