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但是這至少能夠展示一些為了使機構有效運作而必須解決的管理和組織問題。這展示了通用汽車公司的實際規模：和平時期擁有25萬僱員，戰爭時期再翻一番。也展示了多樣化的問題：不僅是產成品——和平時期超過200種，還包括從單價50萬美元的柴油電氣機車到不足1美分的一個螺釘；生產單位也包括在內——既需要擁有4萬名僱員的工廠，也需要一般的機修車間。還展示了自主權的問題：為了生產各種不同的、不可能把它們全部置於公司首腦的組織和管理之下的產成品，通用汽車公司需要500名有能力、有經驗、有抱負的主要管理人員。還展示了統一性的問題：公司絕大多數產品的最終用途都是生產汽車，它們面向的是同一市場，因此各個分部不能自行其是，而必須在精神上和政策上結為一個整體。分部的管理人員既要擁有自主權，又必須接受核心管理層的領導；核心管理層既要給予分部管理人員有效、統一的領導，同時又必須遵守公司規定，聽取公司管理人員的建議。
通用汽車公司不能像控股公司那樣，每個分部都像是一個獨立的公司，只有鬆散的財務控制。核心管理層必須瞭解分部管理的每一個細節問題，高層管理者必須行使真正老
