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,即美國一方面用優勢海軍力量遏制中國政府武力解放臺灣,但另一方面也要求臺灣當局停止對大陸的軍事襲擊。這都是蔣介石難以接受的苛刻條件,由於迫切需要美國的庇護,不得不呑下“苦果”。1954年,經過艱難的談判,美國和臺灣當局簽署《共同防禦條約》,標誌美臺軍事同盟正式形成,以法律的形式確定了美國保護臺灣的權利與義務。蔣介石非常看重這來之不易的結果。透過國民黨“大使”向艾森豪威爾總統發出一封信,信稱:“條約不僅使兩國民眾在其抗擊共產黨侵略中的聯結更為緊密,而且將激發千百萬珍視自由的亞洲民眾之信心。”
其次,改造國民黨以求生存。國民黨在大陸的失敗,迫使蔣介石進行反思,他除了推卸自己的責任外,還從國民黨自身進行深究,他說:“戡亂的失敗,是黨的失敗,而黨的失敗主因,是一般黨員對三民主義信仰的動搖。”所以,他認為,要重新控制國民黨,要使其成為“反攻大陸”的根本,必須徹底加以改造,並重建國民黨組織。
經過精心謀劃,1950年7月,公佈了“中國國民黨改造方案”。依照這個方案對國民黨進行改造。一是整頓國民黨組織,重新建立了基層組織,改造了領導機構。二是強化組織紀律和開展黨內教育訓練。三是拓展黨的構成成分。《改造綱要》規定:“本黨以青年知識分子及農工生產者為廣大蔻民眾為社會基礎,結合其他愛國分子為黨的構成分子”。至1952年8月,工農分子在國民黨內的比重已達到49.31%,高中以上的知識分子佔29.77%,25歲以下的青年佔35.29%。這樣,國民黨臺的社會基礎得到擴大。四是削弱國民黨內非蔣派別的力量。在“改造”活動中,蔣介石“成功”地進行了一次人事上的調整和權力的再分配,其子蔣經國經過調整進入國民黨中央決策機構,國民黨內長期掌握實權的大老被排除領導層,以至被迫離開臺灣。
再次,採取一系列措施,恢復與振興臺灣經濟。實施所謂的“土地改革”,以促進家業生產的改善,這是一項一舉多得的舉措。國民黨從日本手中接受對臺灣的主權後,接管了大批“公地”。臺灣省政府將這些公地放租,直接租給農民。1951年5月,臺灣當局又頒佈《臺灣省放領土地扶植自耕農實施辦法》,將“國有”和“省有”耕地的所有權轉移給農民。1952年,“立法院”透過“實施耕地者有其田法”,徵購地主的大部分土地分給農民,並鼓勵地主以留下土地自耕,到1953年底以“耕者有其田”為目標的土地改革基本完成,調動了農民的積極性,農業迅速恢復;在農村建立新的社會經濟結構,為臺灣以後的經濟發展奠定了良好的基礎。
控制通貨膨脹,穩定財經,是又一條重要的經濟舉措。1949年,臺灣當局決定實行幣制改革,確立新臺幣的主導地位。配合幣制改革,加強了對黃金的管理,以高利率吸儲,加強外匯管理,壓縮財政支出,爭取美國的援助,基本控制通貨膨脹。再實施恢復和發展臺灣工業的措施。在經濟得到初步恢復後,從1953年起,開始實施經濟“四年計劃”。這一系列經濟舉措,不僅臺灣經濟擺脫困境,而且為後來的經濟起飛奠定了良好的基礎。
評析:
蔣介石敗退臺灣後,居然能起死回生,頗費了一番心思。首先,他在經營臺灣上有一個長期的戰略謀劃。隨著蔣介石在大陸失敗難以挽救,經營臺灣之事便很自然地與尋找退路緊緊聯在一起,並周密地謀劃和實施。一方面,他安排心腹陳誠與兒子蔣經國搭檔,掌握臺灣黨政軍大權;另一方面,把大陸國庫蓄存的大量美金鈔、黃金、白銀,“各項總計約在美金5億元上下”的資金運往臺灣,蔣介石的這一盜竊似的資金轉移,不僅為蔣介石及其國民黨準備足了養命錢,而且為後來振興臺灣的經濟奠定了比較厚實的基礎。
其次,尋找機會,獲得美國保護。本來,在1950年以前,美國政府曾想放棄對國民黨蔣介石的支援。從某種意義上講,朝鮮戰爭的爆發,為蔣介石尋求美國的保護提供了機遇。蔣介石從中找到求生的空隙。從某種意義上講,朝鮮戰爭煙幕的掩護,使蔣介石逃過一大劫。
再次,蔣介石在政治上進行黨的改造,使僵死的國民黨獲得新生,國民黨的性質實際上發生了微妙的變化;同時他完成了國民黨權力再分配,為蔣經國接班打下基礎,鞏固了蔣家黨的統治地位。在經濟上,一系列經濟舉措的實施不僅為後來的經濟發展打下了一定的基礎,而且也催化了臺灣中產階級的逐步崛起,使得蔣介石在臺灣的政權獲得新的階級基礎。而尋求美國保護