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放心的很。
當天，劉協召集鍾繇、皇甫嵩等十幾位重臣，連夜制定出了處置降軍的方案，敖烈也參與其中，但自始至終都沒有發表過自己的觀點，而是一直面帶微笑的看著劉協，趁著自己還停留在洛陽，敖烈也是想借著這個機會在磨練一下劉協，加速他的成長。劉協向著一代明君的方向成長，是敖烈樂於看到的事情，等將來天下平定了，大漢所有的子民都過上幸福安康的生活了，敖烈也就放心把大權交回到劉協的手中了，在敖烈心目中，始終認為自己不是這個時代的人，這個時代的事情，還是由這個時代的天子，去處理比較好。至於自己，敖烈早就已經想好了，等天下一統了，自己就帶著三位嬌妻去遊歷名山大川，做個山野閒人也挺好。這一刻的敖烈，顯然並沒有意識到，偌大的江山，最後兜兜轉轉的依舊落入了自己的手裡。
對降軍的處置，劉協在一眾大臣的建議下，做的很是到位。首先，兩萬羌人被留在了洛陽城中，和城內的大漢自民進行民族融合，那幾位羌人首領，劉協卻沒有留下來，讓他們返回到了護羌校尉部；其次，在剩餘的六萬多降軍中，劉協挑出來兩萬最為精壯的軍士，編入洛陽的正規軍中，由朱儁負責統領，其餘的四萬多人，被消去軍職，充作平民，願意留在洛陽謀生的，就留下來，願意回到故鄉的，則是遣散回涼州。
對於劉協的一系列措施，敖烈沒有任何的反對意見。把羌人軍士留下來，是加快民族融合的最佳辦法，這樣也有利於洛陽的安定團結，反而若是把他們放回去，說不定有朝一日，他們又會拿起武器站出來叛亂呢，那可就得不償失了。而那些涼州精壯，敖烈認為他們都是好兵，只是沒有遇到好的將領來領導他們，劉協也正是看中了他們的良好素質，才把他們編入正規軍中，有朱儁統領，相信他們早晚都會變成大漢精兵。
另一方面，劉協對洛陽城以及周邊城市的人員，也進行了相應的調動。原本駐守在長安的張濟部，在長安城被攻破的時候，一半的人都戰死了，另外一半人卻被李傕囚禁在牢獄之中，現在叛亂已經消除，劉協任命皇甫嵩為新的長安太守，領京兆尹之職，到長安城中把張濟舊部都放出來，每人賞賜一罈西風烈酒，以表彰他們的忠誠，同時這些人也將作為新人太守皇甫嵩的部下，繼續坐鎮長安，以為洛陽西邊的屏障。
洛陽城中，劉協任命朱儁為新任河南尹，加輔國將軍之職，統領洛陽的正規軍。在正規軍中，除了兩萬降軍之外，馬騰留下來的四千鬍子兵也被編入了部隊，其中不少人還都擔任了騎督或小隊長的職務，以他們為底層軍官，對撫平兩萬降軍內心的恐懼情緒，促生他們對劉協的忠誠，是有著積極的作用的。三萬正規軍的另外一部分，就是原來的洛陽郡兵，他們原本是歸伍瓊、伍習兄弟統領的，隨著這次擴軍，伍瓊兄弟也隨同部隊被調入了正規軍，出任朱儁的副將。這樣一支混編的部隊，可以最大限度的消除掉叛軍帶來的隱患，讓那些降軍接受現實，開始為劉協效忠。
另一支直接歸劉協掌控的部隊御林軍，則是沒有絲毫的變動，依舊由王越和曲阿擔任正副統領，負責對劉協進行全天候全方位的保護。經過這一場大戰，御林軍的人員也得到了補充，由原來的兩千多人擴充到了五千多人。這樣一來，被劉協直接掌控在手中的軍隊，裡裡外外共計達到了六萬人，分別駐紮在長安和洛陽兩個地方，形成一道可以互為屏障的交叉線，如果沒有特別大的意外，敖烈以後也就不用再為劉協的安危擔憂了，畢竟不是誰都有膽子站出來造反的。
大基調定下來之後，敖烈覺得沒有什麼破綻了，不等大方案具體實施下去，就向劉協提出了辭行。劉協心中很是捨不得敖烈，但他也知道河間戰事吃緊，強留敖烈不得。於是，在第二日朝政的時候，劉協當著文武百官的面，正式提出了冊封敖烈為王的事情，劉協的提議，立刻得到了文武百官的贊同，畢竟，這次如果沒有敖烈的千里來援，這些文武大臣的身家性命可就不一定能保得住了，說起來，敖烈也算是他們的救命恩人呢，既然當今天子都已經開了金口了，他們也樂的順水推舟，借花獻佛了。
沒想到劉協會在這個當口舊事重提，敖烈大感意外，要知道，在大漢的歷史上，已經數百年沒有出現過異姓王了，敖烈身體裡的血，雖然是劉氏的血脈，可畢竟已經改為外姓，如果被封王，那就是數百年來大漢的第一位異姓王，那得是多麼的樹大招風啊？因此，敖烈對此表達了自己的意見——堅決不答應。
當著百官的面，敖烈第一次開口稱呼劉協為聖上：“聖上，微臣功勞淺薄，實在不足以封王。
