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他終於道：“傳我令，召集流民，採取屯田。從中挑選精壯的男子為屯田兵。閒時為民，戰時為兵。糧食上繳四成，其餘自己留下。百姓屯田，用官府牲口的，上繳六成，其他人上繳五成。我自會稟明聖上。張文遠整備騎兵，以防胡人騷擾。高正方統領步軍，彈壓百姓，以防騷亂。”高順、典韋出身貧寒，沒有取字，呂布親自為他們取了字，高順字正方，典韋字令明。二人得字，心中更是感激。
眾人齊聲道：“喏。”
京城的張讓得到呂布的信後，馬上意識到這是個壯大自己勢力的機會。立刻稟報了靈帝，列舉了屯田的種種好處，藉機諷刺士人無所事事，尸位素餐，只知道浪費朝廷的錢糧，卻沒有為天下蒼生，為大漢謀福利。在宦官的干預下，儘管朝中大臣百般反對，朝廷還是決定向上黨提供五百萬錢。
袁隗感到呂布的實力正在逐漸壯大，將來很可能成為士人的敵人，為此召集門生故吏商量對策。
許訓氣憤的大吼：“這是用朝廷的錢培植他們（宦官）自己的勢力。”
已經有資格出席這種場合的袁紹則認為上黨不過是一郡之地，不值得放在心上，眼下真正的敵人是宦官。
楊彪主張靜觀其變，畢竟眼下皇帝寵信宦官，而呂布也沒有什麼明顯的劣跡，沒有證據是扳不倒他的。
眾人一時間議論紛紛，既統一不了意見，又拿不出一個好的辦法，其中有不少人認為不值得為此事大動干戈，如果徹底激怒了宦官，那就得不償失了。
與此同時，盧植和皇甫嵩也在議論呂布這個人。
盧植無奈的道：“幷州的門閥太過分了，他把一個難得的將材推向了宦官。”
皇甫嵩苦笑著搖了搖頭道：“這也怪不得他們，誰會想到那個小子這麼狠，一口氣殺了上千人，現在還有幾千人關在牢裡，不知道什麼時候會掉腦袋。”
盧植沉默了片刻道：“義真（皇甫嵩字），你說呂布這個人究竟打的什麼主意。”
皇甫嵩捻鬚沉吟道：“我想他是想做大漢的李牧吧！呵呵，希望他不要成為大漢的禍根。”
盧植眉頭一皺道：“李牧？如果那樣的話，我們支援他也沒有什麼不妥，現在國庫空虛，以一郡之力抵禦胡人，未嘗不是一個辦法。不過他眼下還是宦官的人——你看有沒有可能將他拉過來？”
皇甫嵩沉吟不語，過了好一會才道：“子幹（盧植字），呂布這個人我不太瞭解他。但我看依靠大義是無法打動他的，要不然他就不會投靠宦官，像他著種人只考慮自己的利益。我們只有用美色、金錢和權利拉攏他了。蔡伯喈的女兒蔡琰雖然年紀尚小，但出落得清麗脫俗，堪稱絕色，如果能許配給呂布的話，他心存感激，必然為我們所用。即使他不投靠我們，宦官也會因為他娶了當朝大儒的女兒而不信任他。”
盧植眉頭擰得緊緊的，有些軟弱的道：“伯喈不會答應的。換個人不行嗎？再說我聽說蔡小姐年紀還小。”
皇甫嵩冷笑著反問道：“別人夠格嗎？年紀小可以先訂婚約嘛！”
盧植苦笑道：“我去試試。我總感覺呂布這個人不是那種小人”
得到朝廷援助的上黨迅速發展起來，人口大量增加，但糧食儲備也逐漸減少。屯田兵達到了一萬五千人。為了增強部隊的戰鬥力，呂布特意招攬了大批鐵匠，打造兵器。騎兵也換上了昂貴的魚鱗甲。唯一不盡人意的地方是呂布的腰包癟了，徹底癟了，連以前打劫馬賊的錢都用光了——部隊和屯田太費錢了，而且這才是第一年。
呂布正和主薄王安商量錢糧的時候，一名親兵衝了進來，稟報道：“太守，邊關急報，鮮卑寇邊了。”
呂布拍案而起，大吼道：“召集眾將，準備出兵。”
朝廷也知道了鮮卑入侵的訊息。
眾中常侍商議後，由大長秋曹節出面，表奏呂布為匈奴中郎將，統領幷州軍事，兼任上黨太守。
士人一黨立刻反對，稱呂布年紀過輕，不能擔當這樣的大任，而且這樣的任命不符合祖宗的規矩。
雙方經過激烈的爭吵，被吵得頭昏腦脹的靈帝還是倒向了宦官，最終決定由呂布出兵抵抗鮮卑，勝利後再進行獎勵。
定下了人選，雙方的爭吵又轉移到兵力上。
宦官主張增加幷州的兵力，以免出現兵力不足的情況。
士人則認為呂布現在擁有七千精銳，實力相當雄厚，加上一萬五千屯田兵，足夠消滅入侵的鮮卑，如果增加兵力，會使他的力量過於龐大，不好駕御。
