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莫斯科的第一總管理局的四處工作一段時間（一年至三年），而去東德就沒有這
個要求。普京顯然是急於建功立業，選擇了不需要在機關坐班，立即就可以到第
一線工作的方案——到東德。
中歐的德語地區是東西方冷戰的最前線。美國為首的北約和蘇聯為首的華約，
從二戰後就展開了全面的冷戰，中歐地處兩大陣營的中心，遂成為雙方滲透和反
滲透、間諜活動和反間諜活動的主要戰線。
兩個德國本身就是冷戰的產物。1945年7 月17日至8 月2 日，三個盟國（蘇
聯、美國和英國）的國家元首和外長在德國波茨坦舉行最高階會議，商定了由這
三個加上法國分別佔領德國，簽署了《波茨坦協定》。會議並沒有決定分割德國，
只是確立了四個分割槽佔領的格局，以及對德國實行“四化”：非軍事化、非納粹
化、分散化和非卡特爾化。會議也規定了將哥尼斯堡城及其附近地區割讓與蘇聯，
那裡後來改名加里寧格勒，是普京夫人柳德米拉的出生地。波蘭則分到了沿得河
至尼斯河以東地區。
但是，四大國對佔領德國以後的打算，懷有不同的戰略目的。四國原先都有
肢解和分割德國的計劃。然而，隨著戰爭的結束，四國不同的戰略利益，特別是
蘇聯和美英法之間的矛盾開始出現。英國首相邱吉爾說：“在我對俄國人意圖的
懷疑消失之前，我很不願意分割德國。”美國很清楚，擊潰德國之後，歐洲沒有
一個國家能夠同強大的蘇聯軍事力量抗衡。法國的目標是儘可能削弱德國的力量，
以防法西斯主義死灰復燃。
斯大林認為：“這次戰爭和以往的戰爭不同，誰解放領土，誰就把自己的社
會制度推行到他們的軍隊所到之處，絕不可能不是這樣。”蘇聯認為自己在二戰
中損失最大，因此在德國東部的佔領區拆遷工廠，引起美英的不滿。蘇聯實力的
增長和戰後反帝反殖民主義運動的風起雲湧，更加深了西方對蘇聯的疑慮。在這
種情況下，蘇聯和西方在德國問題的矛盾越來越尖銳，最終導致德國的分裂。特
別是1946年杜魯門繼任美國總統之後，對斯大林持強硬態度，對抗和遏制政策成
為對蘇政策的核心。隨著杜魯門主義和馬歇爾計劃的出籠，西方將德國的美英法
佔領區從行政和經濟方面逐漸合併。
斯大林毫不示弱，一方面拒絕了馬歇爾計劃，另一方面加緊對蘇聯佔領的東
歐的控制，幫助東歐各國共產黨執政。1948年捷克發生二月事件，聯合政府垮臺，
共產黨掌握了政權，西方認為這是蘇聯策動的政變，乃加快了三國德國佔領區的
合併，以阻遏蘇聯在東歐的擴張。西方佔領區實行貨幣改革，成為分裂德國的第
一步。蘇聯在自己的佔領區也推行貨幣改革。同時，為了抗議西方舉行的倫敦會
議排斥蘇聯的參加，封鎖了柏林至西方佔領區之間的陸路和水陸交通，只允許空
中交通。柏林的封鎖是冷戰的第一個高潮，在此期間柏林正式分裂，西柏林和東
柏林分別建立了市政府。
1949年9 月21日，在西方佔領區範圍內，德意志聯邦共和國（聯邦德國，亦
稱西德）正式成立。10月7 日，蘇佔區成立了德意志民主共和國（民主德國，亦
稱東德）。從此德國正式一分為二，兩個德國分別屬於兩大政治和軍事集團，柏
林成為世界上獨一無二分裂的城市。
