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況而增加了。太平洋關係學會自1925 年以來就有一項研究和出版計劃,由學者、外交家和企業界人士每兩年舉行私人性會議進行商討。組成這國際機構的團體有與太平洋地區有關的11 個國家的組織,如倫敦的皇家國際事務學會。太平洋關係學會出版了大約1200 種書刊——書籍、小冊子和報告——好些是有很高學術價值的。它自身避免發表意見,但也曾力求同許多不同觀點的人接觸,並且這方面的記錄都存檔在案。在國際秘書處和美國太平洋關係學會的檔案裡,有很多內容提到大大小小中國問題專家以及一些共產黨人、親共人士和好些外國人。參議院一個小組委員會拿走並利用了這些檔案材料,能夠不時在報紙上製造頭條新聞幾達一年之久,直到1952 年共和黨召開全國大會的前夕為止。
委員會的報告以斷然的語句聲稱,它能證明太平洋關係學會曾陰謀對民主黨執政時期的國務院決策人施加影響,以利於中國共產黨人。14 卷的聽證記錄幾乎完全無視太平洋關係學會的會議和出版物,專門查問可疑的接觸以及有問題的或親共的言論,而不管在這些接觸和言論是否確實與太平洋關係學會有關。我個人的看法是,這種調查把事實真相同道聽途說完全混為一談,以斷章取義之詞作為證據,以聯想推論定罪。如果把這種行徑同行政權力和警察措施結合起來,它也許就像極權主義國家的一場清洗審訊。它依據的是立法者應該有的進行調查的權利,但利用了美國偉大傳統,玩弄警察、強盜和骯髒政治的手腕。
傳詢太平洋關係學會之後所採取的惟一行動,是對參議員約瑟夫? 麥卡錫的許多攻擊目標之一歐文? 拉鐵摩爾提出了起訴,硬說他在破記錄的12 天公開審訊中犯了偽證罪。1955 年聯邦法院沒有受理這個起訴。這些審訊以及關於麥克阿瑟將軍從朝鮮解職召回事件的審訊,只是冰山露出水面的頂部。與它們同時進行的,還有秘密對外交官和其他政府僱員的安全調查,其範圍甚廣,持續的時間很久。中國問題專家一般都被調任他職,有的被開除,有的辭了職。謝偉思接連六次經國務院忠誠調查委員會查明無罪,但在忠誠複查委員會的要求下終於被革職。1957 年6 月,由於最高法院的一項命令,他才恢復原職。
對不屬於政府系統的一位觀察者來說,所有這些對華政策調查的主要結果似乎是使人們關心安全和順從上級。即使有的話也很少有什麼共產黨活動、間諜活動或叛國行為被揭發出來,但每個人都被嚇住了。在此後的一段很長時期裡,畏懼和順從妨礙了我們官員抒發他們的見解。斯坦利? 巴克拉克曾告訴我們,在其後從1953 年到1 卯1 年的18 年間,“反對共產黨中國進人聯合國百萬人委員會”是怎樣由國會議員領導並利用他們的職位來組成一個“內外結合的院外集團”的。中國院外集團是有其久遠的歷史的。
我自己的印象是,美國人民對於冷戰和中國共產黨獲勝的反應是恐懼居多而缺乏創見。麥卡錫的主要意義在於他在很長時期內為這樣一些美國人所容忍,他們贊同他所說的目標而並不贊成他的手段,可是出於恐懼,願意支援他的手段。恐懼同無知混合在一起。1949 年以後,以前在華的大約20 名美國記者受到了排斥。中國人民中間翻天覆地的變動,中國社會質的變化,在美國幾乎始終是無人知道的。與此同時,我們同人民共和國的殘敵的緊密關係助長了我們對它的敵意。
我們的盟友臺灣
從1949 到1972 年,我們同中國人民接觸的邊境是歐洲人所說的福摩薩或中國人和日本人所說的臺灣。該島長約250 英里,寬60到80英里,其東部山脈有許多高於1 萬英尺的山峰,只有約1 / 4 的面積適於耕種,主要在西部。中國人的移殖只是到明代才變得重要。荷蘭人和西班牙人在17 世紀都保有貿易居留地,該島又是反抗滿族征服者的明軍的最後避難地。19 世紀同西方的貿易並不怎麼重要,但在1860 年後開闢了4 個通商口岸,並且當臺灣在1885 年同福建分開,成為單獨的行省時,該島就有許多時新的改進,後來在1895 年中日戰爭後才由日本人接管。
日本的殖民主義政策建立了秩序,作出了一些物質上的改進,最後變得不那麼苛刻。真正的政治生活沒有受到鼓勵,雖然到了30 年代政權更趨向於地方自治,人民享有有限的公民權。日本的土地政策遏制了外地地主佔有土地的趨勢,並鼓勵農民為改進農業和公共衛生而成立協會之類的組織。日本政權真誠地關心提高生產,使大約半數的