重生之顛覆大宋

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“李大人說的不錯，現在雖然不再是三省，但是卻有政務院、國會、最高法庭三者存在。”王楷喝著熱茶，道。

“殿下有所不知，現在的政務院、國會、最高法庭和曾經的三省完全不一樣！曾經的三省，中書省負責定旨出命，門下省掌握封駁審議之權，尚書省負責執行，三省六部加起來才相當於現在的政務院！而且三省之間權責常常不明，中書省大臣為宰相，門下省則是副相，三省之間彼此爭執之事多有發生！現在僅僅只有一個政務院，只有首相一人，也沒有副相，首相之下為各部大臣，政令執行之快只怕要遠遠勝過曾經的三省六部了！”金燦道。

“金大人，那國會與最高法庭是做什麼的？”李瑞道。

“一個制定法制，一個執行法制！曾經的刑部、御史臺都已經徹底融入最高法庭之中，而且政務院無法插手，只怕各級官員都要受到法庭制約！至於國會，制定律法，只怕權利也會越來越大，若是國會制定官員升遷之法，天下官員豈不是也要受國會制約？”金燦道。

“這”李瑞愣在了那裡。

“政務院執掌政權，實際上仍舊是權力最大，不過三者互相制衡、彼此約束，都在帝王掌控之中！這欽定憲法大綱規定，國會律法必須要皇帝透過之後才能執行，政務院更是直接在皇帝統領之下，至於最高法庭，皇帝也有特赦之權！這樣一來，宣武皇帝的權利要真正超越歷朝歷代所有皇帝！以前軍機處就是乾綱獨斷，現在更是如此了！真是好手段！”金燦冷笑道。

“我倒是感覺政務院首相之權遠遠超過以往宰相！”李瑞沉思了片刻，道。

“這”金燦呆了許久，猛地點了點頭，道：“怎會如此？不錯，首相之權確實超過以往！首相控制六部，控制天下三十六省，權位確實超越以往，甚至可以威脅君權！”

“首相一屆只有五年，不能連任超過兩屆，再加上國會、法庭制約，不可能威脅君權。”李瑞則是搖頭道。

兩人討論了好長一陣仍舊無法討論出一個所以然來，當下不再討論君權、相權之事。

“這欽定憲法大綱雖然只有千餘字，不過裡面倒是提到了不少東西，百姓財產不得肆意侵犯，百姓有服兵役之義務，百姓有賦稅義務，還有律法面前人人平等，誰也不能干涉律法！”金燦又道。

“天下不再是以儒治國，而是以法治國了，也不知這樣是好是壞！自漢以來，一直到現在，中原制度第一次發生如此大變！”李瑞道。

“這以法治國和曾經秦國的以法治國也完全不同！秦時之法是以法之暴力魚肉壓榨百姓，而陛下之法卻是以法定天下秩序！”金燦道。

此刻在燕京城各處的茶館、酒樓之中，無數燕京民眾都在議論這欽定憲法大綱之事，有人覺得這憲法大綱制定的極好，有人卻覺得欽定憲法大綱大逆不道，與儒家治國、以德治國、以情治國之念完全違背！

其實趙諶所頒佈的欽定憲法大綱與後世日本明治維新之時《日本帝國憲法》以及清末《欽定憲法大綱》基本相同，在確立現代政治制度的同時又確保君主獨裁！

而之所以以大綱命名，主要是因為憲法並不完善，可能也會有很多錯誤，這些都要在施政之中不斷的改正！然而，無論如何，國家的根本制度已經和後世的分權之制基本相同！國家權利三分，彼此制衡！至於君權、相權之爭，趙諶心中也有自己想法，目前仍舊是乾綱獨斷，以後會逐步的虛君實相！

正月三十日，三十六省大臣離開燕京城，前往天南地北赴任！

二月初一，政務院正式執行！

御書房中，趙諶與政務院首相王庶以及政務院各部大臣進行第一次政務院會議。

“現在的政務院和以前的三省六部在不相同，以前無論是宰相或者是其他官員，都沒有任期，只要做得好，可以一直做下去！而現在你們一屆任期只有五年！你們要好好的想一想，這五年要做些什麼？這五年，你們如何施政，如何改變國家？”趙諶坐在桌子後面，看著這些大臣，道。

“陛下，天下大戰剛剛結束只有兩年時間，國家制度剛剛確立，今後五年最主要是確保天下穩定，另外積極發展農商經濟。”王庶道。

“很好，你們準備如何發展經濟？”趙諶道。

“關於農事，各地官員務必事必躬親，親自前往田間地頭”王庶開口道。

“不用說了！”趙諶猛地打斷他的話，道：“朕不想聽這些！朕告訴你們該怎麼辦！”

“陛下請講。”王庶道。