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見“川西決戰”計劃落空,則紛紛逃往臺灣。顧祝同早於15日飛往海南島。蔣介石即令胡宗南代理西南軍政長官,部署部隊突圍。
12月21日,重慶,二野指揮部。
四川境內的國民黨軍被包圍於成都地區後,胡宗南為防其部隊被分割,以李文第5 兵團守新津,以李振第18兵團位於新津、成都之間,以擔任掩護撤退任務的裴昌會第7 兵團南撤德陽、三臺地區,以孫元良第16兵團位於廣漢地區,以朱鼎卿第3 兵團(由湖北綏靖總部改稱)位於金堂地區,以羅廣文第15兵團、陳克非第20兵。團殘部位於彭縣地區,作“國獸之鬥”。
為全殲胡宗南等部於成都地區,根據國民黨軍相當集中並準備突圍等情況,劉伯承、鄧小平、張際春、李達於12月21日在二野指揮部向二野各參戰部隊釋出圍殲胡宗南集團的作戰命令:1。我第12軍已佔鄧睞,至此,胡宗南向康滇逃竄之路,業已截斷,勢必依託成都作困獸之鬥。我軍追擊階段業已結束,對當前之敵絕非一兩個衝鋒所能消滅,嚴防輕敵亂碰。須知敵尚有反擊的力量和區域性進攻的可能,我們必須十分慎重。爾後各軍應就現地調整態勢,掌握部隊,恢復體力,調集火力,鼓勵士氣,瓦解敵軍。特別加強對敵作精密的戰術偵察,提出你們的作戰意見。今後的作戰方式,仍用先打弱點和集中力量割開敵人,一點一點吃的辦法。千萬不可進行無準備無把握的戰鬥。門軍攻新津(敵人有1 、27、36、65等四個軍番號)既無十分把握,即應停止攻擊,免傷部隊元氣,至要。2。為使各軍密切協同,決定楊勇、杜義德兩同志統一指揮第3 、5 兩兵團共五個軍,並望楊勇、潘炎即率兵團指揮機構,趕赴杜義德處會合,並召集各軍首長開會,提出作戰方案,報告我們批准施行。
第二天,劉鄧又收到賀龍、李井泉報告軍委並通報劉鄧的電報:1。我們今(22)日到達劍閣。明(23)日�