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為中山先生,故世稱孫中山。孫公自我使用的正式名字,見於政府之正式文獻者,則為孫文。在民國史上的正式紀錄,應為孫文臨時大總統。

上引孫文總統這則誓詞雖然很短,它卻是中華五千年政治史上,一座極重要的里程碑和分水嶺。自此以後,當今世界上,這個綿延不斷的最古老的國家和政權,便由‘帝制’轉入‘民治’的新時代了。這一陣軍樂,一片歡呼,一篇誓詞,便把那已延續了四千餘年的古老的政治模式,正式的結束了。

回看我中華民族的政治社會發展史,我們如上溯至傳說時代,那我們從公元前二二○六年,夏禹‘家天下’開始,由一家統治一國,至此已四千一百二十八年了。若從秦始皇於公元前二二一年,統一六國,廢封建,建帝國,稱皇帝算起,至此也已有兩千一百三十三年了。不管是封建諸侯也好,皇帝當國也好,這都是行之數千年的制度。它們都不是一朝一夕建立起來的,當然也不是一朝一夕可以隨便廢除得了的。

事實上,這項所謂封建制度和帝國制度,原都是整個民族在數千年中,從生活實踐和理論探討才慢慢發展出來的文化整體。在這整體的結構之內,帝王只是其中的一個環節而已。圍繞著這個帝王,還有一整套政治經濟互動運作的國家機器,和與他們配合得天衣無縫的文化體系、社會生活方式和價值系統。他們是個相輔相成、一轉百轉的文化整體。因此要從一個古老的封建制度(像文藝復興時代的歐洲),或帝國制度(像辛亥革命之前的中國),轉入一個民主代議制度,這種制度轉型,一轉百轉,就非三年五年之功了。事實上,中西曆史都告訴我們,這項‘轉型運動’需時數百年,始能竟其全功。因此在辛亥革命之後,那有數千年曆史的‘帝制’,在表面上雖被廢除了,以後中國歷史要進入真正的‘民治’時代,可能還要有一段很長的時間,才能慢慢的轉化過來呢。

君不見,在本篇拙作落筆之時,距民國開國已八十七年丁,真正的民治主義雖然已遙遙在望,目前究竟還是可望而不可即呢。但是上述孫文總統的就職典禮,畢竟是這個新時代的開端。舊的帝制,逐漸在歷史的海洋中,緩緩沉沒;新的民主政治在眼前的地平線上,慢慢升起,成長雖緩,終必有大盛之時。這該是個歷史的必然,無人可以逆轉之也。孫文大總統,既然是我國史上正在發展中的民治時代的第一位民選總統,他這項最早的民主代議制度,是怎樣創立的?這兒應該有補敘一下的必要。

採用美國製度為藍本

原來在公元一九一一年十月十日,武昌首義之初,全國響應,如火之燎原,一月內外,全國二十二省竟有十七省宣佈獨立。十一月九日,鄂軍都督黎元洪乃通電各省,請派代表來武昌,商討組織臨時政府,以便統一指揮。兩日之後,江蘇都督程德全與浙江都督湯壽潛,亦聯名致電上海都督陳其美,作相同建議。十三日,陳乃據以通電各省,請派代表在上海開會,因上海地居要衝,交通方便故也。黎元洪主張,蓋以軍事與外交的需要為重,他尤其希望能爭取外交團,承認革命軍為交戰團體,而不橫加干擾。上海方面則更進一步,希望能建立一個永久性的民國政府,來代替滿清那個帝國政府了。這個將來的民國政府的組織形式和原則,他們還希望以美國製度為藍本。通電上說:

自武昌起義,各省響應,共和政治,已為全國所公認,然事必有所取,則功乃易於觀成。美利堅合眾國之制,當為我國他日之模範。美之建國,其初各部頗起爭端,外揭合眾國之幟,內伏渙散之機,其所以苦戰八年,收最後之成功者,賴十三州會議總機關,有統一進行維持秩序之力也(註腳另詳史料篇)。

此一模仿美製的建議,隨即得到漢方完全同意的反應,認為那確是‘一定不易之法’。

民初的開國元勳們之鐘情美國製,良非偶然。遠在興中會時期,楊衢雲、孫逸仙等便十分醉心於美國的總統制。八國聯軍時帝后兩宮西狩,訊息杳然、東南無主之時,當地督撫便留有意自組織美國式的共和政府,選李鴻章為伯理璽天德( President ),李亦有意擔任,後以兩宮又在西安出現乃作罷。一九○三年那位語出驚人,引起神州轟動的青年革命家鄒容,在其劃時代大著‘革命軍’中,也主張中國政府全盤美國化。兩年之後,當海外諸小革命團體合併,在日本東京共組中國同盟會,並選孫中山為總理時,該會亦採美式的三權分立制。因此,此次程、湯兩都督之建議,實是循序而來的迎合時代之潮流而已。

在該次通電中,他們要求每省各派代表二人。其一代表各該省

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