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這時，沈一飛喊兩位吃夜宵，食堂做了兩碗骨頭湯泡鍋巴，鄭天良吃完後還問這是誰安排的，沈一飛說黃書記要我做好服務工作，是我讓食堂做的。看著眼皮發澀的沈一飛，鄭天良並沒說反感的話，只是說：“你趕快去睡覺吧，明天還要送吳局長回去。”沈一飛走了，鄭天良望著他孤獨而淒涼的背影，心裡有了一絲憐憫。
王橋集綜合經濟實驗區的資金只到位三百萬，這比黃以恆答應的去年年底全部到位不僅晚了兩個月，而且還有兩百萬沒到齊。鄭天良給黃以恆打電話要求在五百萬之外再追加一百萬建設投資，因為當務之急是要修好王橋集到縣城的三十五公里公路，還有通往外省交界的三條四十七公里道路，單這一項工程就需要一百多萬，如果路修不好，市場建起來也沒人來經營，另外還要在三省邊界的縣市要提前做宣傳、打廣告，這也需要一大筆資金，如果資金緊張的話，鄭天良建議小商品批發商城緩建，用這筆資金來完善道路交通、電網改造和自來水工程，小鎮上至今還沒有自來水。鄭天良說起來沒完沒了，他在向黃以恆求援，黃以恆在電話裡說：“你說的意見很好，我完全同意，現在你是實驗區的一把手，要放手把工作抓起來，有些事你可以不向我彙報，我完全信任你。資金的事我再來協調，爭取儘快到位。”
鄭天良放下電話的時候，想了一會兒有些惘然了，一期投入本來說好了是要提前到位的，現在還要協調，“儘快到位”還要“爭取”，他想問哪一天到位，但他似乎要是這樣問，就是對黃以恆的不信任，此時，他突然感到自己在這個邊遠的“西伯利亞”離開黃以恆還真是無法幹下去，在縣裡的時候怎麼一點這種感覺都沒有呢。有一個民間傳說中說，一位長得很漂亮的小妾，總認為自己很漂亮，給一個有錢而沒有牙齒的老爺做偏房很冤枉，同床異夢，後來有一天老爺對小妾說“你到揚州看一看瓊花吧”，於是就給她帶足了盤纏上路了，到了煙花三月的揚州的時候，小妾發現錢沒有了，她原以為自己很漂亮，肯定人家會爭著給她吃的穿的，可沒人給她免費的午餐，除了進窯子當妓女，無路可走，於是小妾開始懷念那個沒有牙齒的老爺來，她一身襤褸蓬頭垢面地回到了老爺的懷抱，哭著說：“我再也不離開老爺了”，老爺撫摸著小妾的頭說：“我沒有牙齒有錢，你有漂亮的臉蛋沒有錢，你做偏房一點都不虧，誰也沒欺負誰，我們之間很公平。”鄭天良小時候聽這個傳說時沒任何感覺，他今天回憶起這個傳說的時候有了一些感覺，但究竟是什麼感覺，還是想不透徹。鄭天良想問題就像他下棋一樣，只能看到下一步，而一個優秀的棋手，下棋看五步。這是吳成業說的。
鄭天良將到位的三百萬擠出二十萬來修連線縣城的三十五公里路，本來要四十萬，現在沿途有四個鄉鎮願意動用農用拖拉機無償運送沙石、民工無償上路在狗啃過一樣的路基上鋪沙石，這樣就省下了二十萬。他們熱烈歡呼縣裡拿錢修路，鄉鎮長們也都說還是鄭縣長體恤民情，可誰也不知道這是實驗區的錢，縣裡的錢都用在五條商貿大道和工業區工程上了，全縣除了連線省市的那條道路鋪了柏油，其餘都是傷痕累累，像被鞭子抽爛了脊背。鄭天良還拿出了五十萬先將連線外省的三條四十七公里道路鋪墊乾土路基，等資金一到位，再鋪沙石。如果路和交易市場同時完工等於也就能按時開業了，如果路不修好，交易市場建成後除了供參觀用之外，毫無意義。陳鳳山不同意鄭天良的意見，他說：“先把市場建起來，修路的錢等黃以恆撥過來再修，不然，你到時候，一件事也做不成。”鄭天良自信地說：“資金沒問題，關鍵是我們必須要將修路和建市場同時進行，這才是有效的，我們不能幹沒效率的工作。晚半年開放市場，要損失多少錢。”陳鳳山不跟鄭天良計較，只是說了一句：“鄭主任，你不要以為我是反對你，我只是出於好意給你提個醒。哪有實驗區已經開工了，班子還不組建的？他黃以恆工作再忙，也該到這裡看看，你現在雖有分工，但由於職務不明，職責也就不明，郭鄉長到洪山磚瓦廠談好了三百萬塊磚的價格卻不敢拍板，搞得人家懷疑他是假冒的領導，問他什麼職務，他說是籌委會委員，人家說不跟委員談，要跟領導談。我們這不是要官，而是要那些官們對我們下面的同志負責，你都是我們的頭了，我們又還能有什麼官呢，不就是為了方便工作嘛。”
鄭天良專門到縣裡找黃以恆，可黃以恆卻很難找到，一會在市裡，一會兒又去了省裡，臨時約好的見面時間，他一進城，縣委辦卻又說黃書記被市委梁書記叫去了。“五八十”一期工程今年年底建成，這是縣裡最關鍵的
