偉大的中國革命(1800-1985年) 作者:費正清

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，國民黨警察還打擊、鎮壓，有時候甚至槍殺其他政黨的成員和職業人士。報紙雖然還出版，卻受到嚴密審查刪扣。出版者受到迫害，有的被暗殺。凡是關心群眾的人都被認為是親共分子。這種反共立場挫傷了―　如果不是阻止了―　一切改善人民生活的計劃、、這樣，國民黨實際上是把自已同任何種類的革命努力割裂開來了。鎮壓和檢查伴隨著腐敗的投機取巧和無效率的行政管理。，“做官發財”的老話變本加厲地盛行起來。這種混亂給蔣介石新增了沉重的負擔，而他還以一個嚴酷的、矢志於統一全國的人物自居。到1932　年他對於他的黨已徹底失望，對於本來就沒有表現出領導能力的西方式民主也沒有絲毫信心。他開始組織了一個法西斯團體，即眾所周知的“藍衣社”。經過精心挑選的幾千個狂熱的軍官，秘密積聚力量並效忠於蔣介石，把他樹立成墨索里尼或希特勒型的領袖。1934　年發起的公開的“新生活運動”，以提倡舊道德和檢點個人行為為幌子，從幕後推動這個運動的就是“藍衣社”。如果歐洲法西斯獨裁不是和中國隔離開來的話，這個南京政府領導下的法西斯運動一定會變得很強大。

蔣介石在他手下那一大幫人物頭上保持平衡的秘訣是他自己不歸屬哪一個特定的派系。他號稱自己是衛理公會的基督教徒，因而獲得教會的幫助。在中央黨部和“藍衣社”鬥爭時，他有時候支援陳果夫和陳立夫兄弟的國民黨組織部。從近距離看，蔣介石與其說是使國民黨衰落的人，不如說他是國民黨衰落的結果更為恰當。正像20　年前的袁世凱一樣，蔣介石發現中國政治似乎需要一個獨裁者。他雖然在不同時期擔任過不同職位，但他顯然總是高高在上的頭號人物。他的政治策略、手段是慈禧太后所不能理解的。蔣介石崇拜的偶像人物是曾國藩，那是一個鎮壓太平軍，從破壞性的社會革命中拯救了中國的先行者。總之，蔣是中國統治階級傳統的繼承者。他的道德領導是用孔子的詞語編制的，而他的行政作風表現出一切陳舊的無效率的弊病。蔣在1932　年說過：“什麼事情一到政府機關就衙門化了―　任憑什麼改革計劃都是懶洋洋地、漫不經心地、毫無效率地處理的。”一個結果就是：農村工作的紙上計劃很少落實，經濟發展計劃也是朝令夕改、有頭無尾。南京政府和它的大量軍事開支，先是透過從銀行大批借款來維持的；銀行則從政府收得以極優惠折扣發出的公債。1935　年中國貨幣取消銀本位，改為由政府辦的四個銀行負責的一種受管制的貨幣制度。這一改革意味著國民政府今後可以靠印刷鈔票維持了。結果是農民最初獲了利，因為通貨膨脹抬高了糧食價格。孫中山的五權憲法，南京政府實行得不像個樣子。立法院在行政院的遮蓋下黯然無光，而行政院各部又受到黨的相應部會所對抗。考試院實際上沒有起到什麼作用，例如“1935　年只有1585　人文官考試及格”，其中很多人沒有得到任命。監察院承襲了過去御史的某些職責，但是它幾乎毫無實效。從1931　年到1937　年，“送呈給這個院辦理的貪汙案，涉及69500名官吏。在這些人中，這個院提出檢查的只有1800　人”。更糟的是，監察院沒有司法決定權，在18　加個被檢查有貪汙行為的人中，只有268　人實際被查明按法律論是有罪的。而在這些人中，有214　人沒有受到任何處罰，41　人受到輕微處罰，只有13　個人被免職。同時，所有這五個院都受以蔣介石為委員長的軍事委員會的箱制。這個委員會消耗了國民政府大部分的財源，而且本身構成一個事實上的政府。

令人感到荒謬的是，說中國是一個強大的國家，國家元首享有最後決定權，毋寧說中國有這樣一種軟弱的政治機構，它能提供自治的政治影響。皇權制度在保證皇帝大權方面是非常強大的，它決不容許任何其他權力存在。在皇帝同他的官僚們發生矛盾時．他可以作出任意的和不可預料的決定加在他們頭上，強制他們執行。在南京政府下面，無論是城市資本家，還是大地主、學生運動，或是工會，誰都沒有辦法叫政府對他們的利益負責。這是一個為存在而存在的政府，它不要任何社會集團參加其中。蔣介石一步一步把他自己變成一個獨裁者。他使國民黨死氣沉沉，無所作為，不參加行政管理。他使由過去的黃埔軍校學生組成的黃埔系跟軍隊中的其他派系對立起來，使政學系的行政官員們跟CC　系的黨組織家們、甚至跟“藍衣社”對立起來。蔣的作用是不讓任何勢力享有最後決定權，至少不讓人民群眾參與決策。

這樣，自l928年至1937　年，南京政府被幾個不同的政治派別搞得