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市政協副主席邱才興，市府辦、市監察局、財政局、審計局、發改局、教育局、國土局、農業局、糧食局、建設局、交通局、水利局、畜牧局、環保局、衛生局、物價局、林業局、旅遊局、統計局、市政管理局、供電局、法制局主要領導，可以說，除了兩個外出學習的副市長，寧州的各個崗位負責人基本上都出席了。
而那兩個外出學習的副市長的其中一個，就是那個空降的神秘副市長，主抓科技、企業上市。
由於孔南行還沒來，會議尚未開始，會議室裡的氣氛很輕鬆，早到的各位部門頭頭相互打著招呼。
九點整，一個戴著金框眼鏡、面容清秀的中年人推門走了進來，原本吵鬧的會議室瞬間安靜。
這個中年人並沒有那種浸染官場多年的顧盼自雄，顯得書生氣甚濃，典型的學者型官員，讓人不會產生敬而遠之的隔閡感，但堅毅的眼神以及沉靜的表情，看得出來他內心深處的錚錚風骨。他手裡頭拿著的那隻鏽跡可循的保溫茶杯，已經陪他度過了二十年，大學畢業那年愛人送的，不管是下基層一線，還是到外地參觀，不管是主持會議，還是現場調研，他都習慣帶在身邊，裡面的斑斑茶跡更是歲月蹉跎的最好證據。
他當然就是寧州的父母官，市長，孔南行。
“人都到齊了吧？”孔南行坐在了會議長桌的上首位，側頭問向市委常委、副市長陳小峰。
“到齊了。”陳小峰點點頭，他很年輕，剛剛四十歲，屬於土生土長的官員，孔南行的得力助手。
“那我們就開始吧。同志們，今天我們在這裡召開市政府第十四屆二十八次常務會議，共有八項議題，下面進行今天會議的第一項議題，關於調整我市城區汙水處理費收費標準問題，水利局請發言。”孔南行拿起那張昨晚已經熟稔於心的會議議題A4紙，認真宣讀道，聲音雖不渾厚，但那種高位者的氣場還是鋒芒畢露，放下議題，端起那隻殘舊保溫杯，小心翼翼喝了一口熱茶。
市水利局局長王成興不敢怠慢，連忙拿出文稿，從三個方面闡述了汙水處理費提價的緣由。
他講完後，分管水利線的梁少宗副市長作了進一步的補充，這是常務會的基本流程。
孔南行撐著側臉靜靜聽完，閉起眼睛仔細想了一會兒，然後輕聲道：“王局長，有三個問題：第一，你剛才說我市的汙水處理費一直低於周邊城市，不提價不合理，但低多少你沒說，這個必須調查清楚，因為你要提價，就涉及到人民群眾的切身利益，你必須拿出有力的說服資料；第二，你剛才說我市地下水盜用嚴重，導致汙水處理廠難以經營，我想知道如果重拳打擊盜用地下水的行為，可行性有多高，需要哪些部門配合；第三，這個汙水處理費的提價有沒有走法律程式，經沒經過公開論證。”
王成興停下在紙上記下這三個問題的筆，然後一一給予回答。
孔南行皺著眉頭，思索了一陣子，捋了捋思路，然後一錘定音道：“這個汙水處理費提價的事情由於沒有走法律程式，還沒經過公開論證，暫時擱置，請王局長回去將有關的資料補充完整，經過公開論證後，再提交常務會審議。而關於開展打擊非法抽取地下水專項整治行動，由水利局牽頭，公安、城管、市政管理局等有關職能部門密切配合，依法逐步解決盜用地下水問題。另外，我再強調一下，政府的所有事情都得依法行政，該走程式的走程式，別想打擦邊球。下面進行第二項議題”
往後的會議進行得井然有序，各項議題都基本得到解決，涉及到的相關部門也發言踴躍。
但會議室也有劍拔弩張的時候，聽到新港區的一些企業違規操作土地的問題，孔南行用那把鏗鏘有力的聲音說道：“隨便給企業寫批條，任由企業拿著這張東西去跟下面的街道談徵地的事情，算什麼依法行政？同志們，我們是法治政府，全部議題必須呈常務會議解決，這些由某些領導拍腦袋決定的事，簡直胡鬧臺，如果都這樣，這天下不是亂了套？依法治國，依法行政絕不是空話套話，誰要認為是空話套話，叫他來我面前說清楚，在後面瞞天過海搞點小伎倆，想幹什麼？越位篡權？簡直無法無天！這個議題擱置，少宗，會議結束之後，你聯絡一下新港區，讓一二把手明天去我辦公室把事情說清楚。”
可會議室也有輕鬆一刻，在聽完交通局關於舶來區南新鎮的水害道路修復情況彙報之後，孔南行喝了一口茶，又說了一番話：“這個議題本來不需要上常務會的，一個小鎮的水害道路修復，你交通局只管讓舶來區自行解決就可以了，別關涉過多，該給
