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高超的匠人的家屬必須也要住到將作營內接受保護和監視。所有匠人的子女可以免費入學，將來是當官還是從軍亦或是繼續當匠人，都由他們自己決定。
第二，軍械的生產改為流水線方式，簡單的說就是一部分人負責生產軍械的一部分，最後再由技術高超的匠人完成關鍵的流程和最後的步驟。這樣不僅節約人力財力，還能提高保密性和生產效率。
第三，軍糧採取配方制，為了達到遠途奔襲等戰略要求，軍糧的生產必須提高要求，不僅要保證軍糧不會變化，還得保證軍糧的營養。最後，在許多匠人的合作下終於研究出可以將軍糧弄熟後製成乾糧，然後壓縮支撐小塊，再用專門的儲物袋裝著。
實際上跟以前的乾糧沒有區別。但是這次研究出的軍糧保證了配給的合理性，而且每塊軍糧中肉和糧食的比例都恰到好處，最後用千斤鐵塊壓縮，軍糧的體積變的很小，方便攜帶。儲存更加容易。
第四，大力研發弓弩，刀劍等實戰兵器，尤其是對於冶鐵鍊鋼，公孫續加大了投入，只有兵甲犀利，自己在跟敵人交手的時候才能佔有更大的優勢。
對於怎麼鍊鋼，公孫續根據自己的記憶總結出不少建議，比如利用水力代替人力，採用煤作為燃料，同時，公孫續也派人在自己的勢力範圍內尋找鐵礦煤礦等礦類，只要發現並上報都重重有賞。
最後，公孫續決定在幽州每年舉行演武大賽，並在幽州建造舉薦堂，凡是有才能的人，不論出身，不論家境，都可來幽州發展。這也是公孫續發現自己的勢力範圍擴大後人才反而顯得稀少了，尤其是中間力量的人才，地方需要太多人去管理。
而現在舉行考試的制度和舉辦學堂明顯不合適，這天下還姓劉，公孫續暫時沒有這個膽去幹這種大逆不道的事情。好在公孫續知道三國時期人才眾多，尤其是寒門子弟，報國無門的人才太多了，關鍵就要靠自己去發現。
這項改革也深得郭嘉的讚許，同時，戲志才，賈詡，田豐，沮授和審配都寫信來說希望公孫續早日建立舉薦堂，因為很多事情都要他們自己去處理，都快忙不過來了。
公孫續也沒有辦法。好在自己本家公孫家聯合了幽州幾大家族都支援自己，能派出不少子弟來幫助自己處理事務，不然，公孫續也沒有心情擴張領土啊。
安排好這一切後公孫續留下郭嘉主持改革的大局，他自己卻率著甘寧和甘寧的部下來到了樂浪的一個港口，樂浪有一座軍事基地，專門生產船隻，這個軍事基地早在徐庶攻下遼東的時候就開始組建。
由於遼東深林很多，有最好的建造船隻的原料，公孫續就把自己的遠航基礎定在了這裡。當甘寧看著還上漂著十七艘鉅艦的時候，甘寧也呆了。
縱橫長江這麼多年，甘寧見過的最大的船隻也就是荊州水師的巨龍戰船。可是那些戰船跟眼前的鉅艦比起來簡直差的太遠。甘寧甚至都懷疑這等鉅艦是不是神仙幫忙建造的。
得知甘寧的疑問後公孫續不得不做出耐心的解釋，最後公孫續總結道：“這十七艘鉅艦命名為幽戰號戰船，這是我這麼多年耗盡人力財力在建造的戰船，它們的威力和作用只有到大海上才能體現，興霸，眼光要放遠點，長江跟大海比起來不算什麼。
我要你在三年內組建出海軍，遠洋航行到海外，我有很多理想要在海外才能實現，而且海外還能給我們提供金銀，香料，優等戰馬等數不盡的物資。
等實力足夠後，海軍還能用於遠端攻擊，必能起到出其不意的效果。興霸，我的海軍大都督的位置可是一直為你而留，你可不要讓我失望啊。”
甘寧聽著公孫續描繪的藍圖，他自己也呆了，甘寧從來沒有想過自己要出海，以前他覺得自己能成為長江霸主就行。現在，他發現自己的眼界真的是太狹隘了。
天下何其之大。自己真是浪費了這麼多年光陰。但是甘寧知道責任重大，他覺得自己不一定能做到，當下，甘寧只得請求道：“主公，興霸能力有限，而且我一個人也幹不了這麼多事，請主公為了指點迷津。”
公孫續看著海平面上即將沉落的太陽，輕聲嘆息道：“我知道這任務巨大，非你一人之力能完成。我給你半年時間招攬人才。後天，你就帶著我的令牌回江東，荊州，那裡英雄眾多，你必能招攬到不少人才，到時候你們一起努力，必能早日組建出海軍。”
甘寧領命後站在公孫續身後也看著夕陽。在別人眼中，夕陽是那麼傷感，窮途末路而已。但在甘寧看來，今日沉下的夕陽，只為明日的升起而努力，自己已經遇到
