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律，好繪畫。乾亨二年，封梁王。四年秋九月壬子，景宗崩。癸丑，即皇帝位於柩前，時年十二。皇后奉遣詔攝政，詔諭諸道。冬十月己未朔，帝始臨朝。辛酉，群臣上尊號曰昭聖皇帝，上率群臣上皇太后尊號曰承天皇太后，群臣上皇帝尊號曰天輔皇帝，大赦，改元統和。
南院樞密使韓德讓率群臣上書，本朝祖宗家法，以漢代為本，因此以東漢太后監朝故事，皇太后本有奉遣詔攝政，更請太后臨朝聽政，總攬軍國大事。
皇帝准奏，自此皇帝著漢服，太后著契丹服共同臨朝，軍國大事，皆由太后吩咐。
自本朝開國以來，太祖阿保機留下的三子各成勢力，自景宗皇帝即位開始，太宗和李鬍子孫的兩支勢力便一直蠢蠢欲動。京城內外，有契丹二百部族不服年幼的皇帝和女主當政，各擁武力。
韓德讓與蕭綽商議，決定大力推進漢化，削弱部族勢力，才能使皇權穩固。同時，在太后臨朝前，決定按契丹傳統禮儀，實行歷代君王即位前必須要行使的——再生禮。
再生禮恆古流傳，當年契丹八部輪流為主時，每個部落長成為盟主前，都要舉行祭天儀式，以柴堆積成三層的殿和壇，再在上面放百尺龍紋的氈子，然後在殿後設再生室。皇帝入再生室，行再生儀，八部前引後扈，皇帝再於柴殿上參拜太陽，諸王與大臣們在柴堆下參拜，然後皇帝對著太陽起誓接受皇位，諸部落長、宗親王室和南北大臣對皇帝起誓效忠。這種儀式在契丹建立部落聯盟制度自唐至今已經將近二十世。
那一日，蕭綽穿著大紅鑲金的袞服，皇冠上的金光照得人睜不開眼。她站在高高的柴殿上，舉起雙手，全身被絢麗奪目的陽光所籠罩著。她的身上，也發出太陽一般的光芒，象是從太陽中走出來的神祗。那一刻參拜的群臣相信，太后是上天派下來執掌大遼的。所有的部落長和王室宗親文武大臣，對著太陽神對著長生天，發下了效忠的誓言。
蕭綽走下柴殿，點燃了柴堆，熊熊烈火將蕭綽執掌大遼的事實，傳給了太陽神，傳給了長生天。
再生禮畢，以青牛白馬祭拜天地。
韓德讓再率群臣上奏，令部落宗室文武百官，必須各歸自己的部屬和王府，不得私下來往，未奉皇命，不得調動軍隊。太后准奏，並令韓德讓總督察此事，將上京各王族的軍權一舉收繳。
太宗之子齊王罨撒葛有不臣之心，賜死。太后之姐蕭胡輦身為齊王妃，太后下旨令齊王一支人馬全劃歸齊王妃統治。蕭胡輦毅然北上，為妹妹鎮守興安嶺，接管齊王舊部三萬大軍，同時監督契丹發源地的各部落，解決太后的後顧之憂。
太后族兄蕭達凌，能征善戰，為南京統軍使，即日抵達南京，準備宋人的北侵。
顧命大臣耶律斜軫娶的是太后侄女，這份聯姻使得太后封其為北院大王，放心將對付北方的軍政要務交給了他。
原北院大王、于越（元帥）耶律休哥在高梁河一戰中，與韓德讓成了莫逆之交，鑑於他對宋軍作戰的經驗，成為了南面行軍都統，奚王和朔奴副之，同政事門下平章事蕭達凌領本部軍駐南京，操練軍馬。
封韓德為開府儀同三司兼政事令，執掌全國政務。
解決了南北的大患後，蕭綽與韓德讓方有餘暇，商議投奔大遼的夏州李繼遷安置問題。
耶律休哥和蕭達凌主張，目前國家未穩，暫時以為得罪宋國為先。不要讓李繼遷成了宋帝發兵北征的藉口，倒不如將李繼遷押送還給宋國，免得生事。
韓德讓卻有不同的看法，正是因為遼國目前國家未穩，所以為了避免與宋國起正面衝突，與其忍讓，倒不如掌握主動。在遼與宋之間，設立一個緩衝的地帶。
自然，這個緩衝的地帶不能讓遼國出土地，而應該利用李繼遷，在宋國後方造成困擾，才能令宋國無暇北侵。
當初太宗時，有北漢作為宋與遼的緩衝，因為北漢滅亡，現在宋國一打就打到南京城。因此，現在必須再製造出一個北漢來。
耶律休哥和蕭達凌尚未明白，蕭綽卻已經明白過來了。
一個月後，聖旨下，封李繼遷為夏國國王，並封宗室耶律襄之女為義成公主，下嫁李繼遷。賜馬三千匹，武器戰甲無數，賜銀、夏、綏、宥等州（目前仍在宋國手中）為夏國封地，令夏國國王李繼遷率所部返回屬地。
遼國出了個空頭封號，些許物品。一兵不出，便已經得到了一個十分有用的屬國來對付宋國。
自此，韓德讓與太后蕭綽出同車，入同帳，共商軍政要務。同
