驚雷逐鹿 作者:金龍魚

第52部分 (第1/4頁)

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無論是雷瑾，還是幕府的幕僚，都知道這種架構並不適合形勢發展的需要，必需儘快加以改革。

只是沒有想到，雷瑾這麼快就下定決心要對此加以改革。

“我的想法是這次調整，諜報司方面，把馬錦掌握的‘夜梟秘諜’、楊羅、獨孤嶽兩位參軍在中原內地分別發展的眼線網，還有白玉虎、魔高在塞外發展的線人網等都整合進來，組成新的秘密諜報部，仍然由紫綃總理全域性，馬錦則總管諜報司日常事務併兼管新成立的秘諜部‘夜梟堂’，大體上由原來‘夜梟秘諜’的人員組成；楊羅發展的眼線網，再加上我們原先的一些眼線，包括伯顏先生移交過來的部分線人關係，也一起加以整合調整，併入新成立‘雪隼堂’，目前仍然交由楊羅參軍總管，主要在帝國北方秦晉京師燕北遼東齊魯等地活動，這次關中文武官吏因為受上供金珠大劫案牽累，大多已經去職，地方政事多已癱瘓停頓，我已經指令楊羅方面注意強化對關中的全面滲透和監控；獨孤嶽發展的眼線網，調整後成立‘獨孤堂’，由獨孤嶽指定得力人手接管，逐步向帝國南方江淮、湖廣、江南、江東、嶺南等地發展線人網，獨孤嶽調回河西另有重用；白玉虎、魔高在塞外發展的線人網統合後成立‘百靈堂’，主要在邊牆以北的塞外蒙古活動；以諜報司原有的人手作為大致班底，調整後組成‘飛鴻堂’、‘雪鴿堂’、‘青鳥堂’，與‘夜梟堂’一起負責河隴、西域、青海、烏斯藏、巴蜀、雲貴等地諜報，至於這四個堂的地域劃分和職責稍後再細分！

這是秘諜部的情況，總的設想就是總部外加七堂的架構！

另外在秘諜部之外，我的想法是在幕府另行設立一個內務安全署，賦予其保密反諜、偵伺奸宄之職責，並且授予其事態緊急時緝捕人犯之權！”

聽著雷瑾的大致想法，劉衛辰皺著眉頭，說道：“這好似和鷹揚衛、錦衣府是一個樣了，就怕尾大不掉，不好控制啊！國朝之初，就是因為鷹揚衛權力太大，才把鷹揚衛析分為二，後來又不得不設立錦衣府以制衡。而且朝廷又在帝國各總督轄區設刺史部，而兵部更是在天下各處驛站之外，又在各省設提塘官，各府縣設塘馬，專一打探軍情，傳送塘報。刺史部和兵部的提塘官且不說他，鷹揚衛和錦衣府的權力太大，凌駕於諸刑司、法司之上，幾無人可制，實在是一大弊端！”

雷瑾點頭，嚴肅地說道：“此中弊端我自然也是清楚的！

譬如這對外的秘諜部，我設想析分成七堂，也是出於這樣的考慮，俾使七堂之間互相制衡，總部又和七堂互相制約；另外各堂司職暗殺、獵殺、強襲等行動的殺手，要全部收歸到總部整訓，另成系統，直隸總部，再由總部分別派駐到各諜報區，各堂主管在總部授權下可以調遣他們。而且這些派駐的獵殺隊、強襲隊還將定期對調到其他諜報區域，不使久駐一地。這樣各堂主管便主要是負責諜報打探，以及一般的暗殺和小規模獵殺了。

當然，凡事總是利弊互現，我看最根本的是需要訂立一整套嚴密可行的稽核糾察制度以及嚴格的事前請示，事後報告制度。

鷹揚衛、錦衣府的緹騎人人都有隨意緝捕官民之特權，又是皇帝親軍或者家奴，所以往往仗勢妄為，因此我們在秘諜一事上須儘量防止這一弊端，只是我目前也沒有想出什麼好的法子。

這緝捕之權，依我看，一是不能輕予，必須加以嚴格限制，不能允許人人都有任意緝捕的權力，一般應該是在請示上官，獲得允准後，方能採取緝捕行動，如有胡亂任意緝捕之事，先罪其上官，再究下卒；二是緝捕者和訊問者應該儘量分離，儘可能不相隸屬，緝捕者不問案，問案者不緝捕，使之互相制約；三是象鷹揚衛、錦衣府這樣的皇家緹騎，應該嚴格限定其偵緝物件，譬如只能針對官吏、豪強等；

這只是一點不成熟的粗淺看法，至於到底怎麼樣才能興利除弊，還是大家商量著確定吧！

而且秘諜本身行事很特殊，恐怕還不能一概而論，使用暴力也難以避免，甚至是經常使用一些粗暴甚至是血腥的手段，所以對外的秘諜部和對內的內務安全署恐怕在做法上不會一樣，。

內務安全署主要是內部的保密、反奸細、還有監視偵察哪些人可能反叛，所以內務安全署，我看應該以保密和秘密監視為主。在恰當時候，保密這部分還可以再從內務安全署單獨分離出來，另外成立一個保密部，現在當然用不著；

而對外的秘諜部可能會不擇手段，使用一些粗暴