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如此看來命令只要皇帝和中書同意就可以了，但是因為玄沐羽撒手不管事，所以特別得到信任而且擁有“參知機要”的尚書令理所當然地成為命令的制定者之一，而且由於他人老、官大、抓著所有的執行權力，因此這時候尚書令的權力變得無比龐大。
御史臺的長官改作左、右御史大夫（這是漢代副宰相兼檢察長官的名稱，我喜歡，所以這裡沿用），至於中央和地方御史的官職名稱不變。
以上是文職，再說軍事制度。
漢代是全民皆兵，每個人都要服三種兵役，一是到中央作“衛”兵，二是到邊境作“戍”卒，三是在原地方服兵“役”。前兩種從二十三歲開始，第三種從二十歲開始，這種年齡的安排有著中國社會傳統理念和社會環境的必然因素，這裡不說了。
漢代中央軍分南、北軍，南軍保護皇宮，北軍保護京城，換成現在的說法，南軍是中南海保鏢，北軍是首都武裝部隊。
邊境的“戍”，每人只要服三天即可。現在聽起來一定覺得很荒謬，但這是沿襲古制。還沒統一的時候，每個國家的國土都比較小，去邊境可能來回只要兩天，加上戍邊的三天，一個人只要帶上五天的乾糧就搞定了，很輕鬆。但秦統一了，卻沒改制度，一個人來回在路上花去的時間可能就要半年，所以就爆發了陳吳起義。到了漢代就變化了，還是三天的兵役，但是你可以透過交錢免疫，這些錢就由政府發給另外的人，由那個人代服兵役。
至於在原地服的“役”，則是每年秋天的時候由當地的軍事長官集合，統一操練，根據當地的地理環境，訓練不同兵種，凡壯丁皆要參加。
除了兵役之外每個壯丁還要去服力役（就是去為國家義務搞建設），以及不論有沒有收入，都要繳納人口稅。這些制度造成的後果就是漢代有兩多：窮人多和奴隸多。
再說唐代。
眾所周知唐代行府兵制（後來崩潰了，變成了募兵制，這和大淼沒有關係，我們不說）。
先說什麼是“府”。府是在地方行政區域之外的另一種軍事區域的名稱，比如北京市的“市”是地方行政區域，那麼整個北京市作為一個軍事區域的話就叫做“府”，府差不多就等於我們現在的軍區。那時候所有的“府”都叫“折衝府”，按人口規模分為上中下三等。朝廷覺得哪裡重要就在哪裡設府，越重要就設越多的府，不重要的甚至沒有府。
再說軍人的來源。當時戶口本按財富多少分九等（就好像現在分農和非農），只有上等和中等的人可以當兵，這些人自願當兵的就去報名，然後由政府挑選。當兵人家的租庸調（唐代的稅）都豁免了，此外不發餉給，一切武裝須由軍人自辦。不過這不是問題，因為這些軍人出身都比較好，家境殷實，完全可以負擔。這些軍人集合上一千二百家，就組成一個上府。少一點一千人就是中府，再少一點八百人就是下府。
好了，你成為府兵了，你平常都在自己的“府”裡耕田為生，於農隙操練。然後根據政府的安排，你要到中央宿衛一年，其間更番數次（具體不說了，很複雜），或者是去邊境守衛，時間到了就可以復員。
這是士兵，再說軍官。
中央直轄十六個“衛”，各“衛”都有一個大將軍，打仗了就由大將軍統領出徵。戰爭結束，兵歸於府，將歸於衛。（平時在本府的軍事長官“折衝都尉”僅僅是負責日常訓練）。這些軍官立功以“勳”獎勵（比如封你作子爵、男爵之類的）。軍官其實是有勳無職，除了最高的在朝作大將軍，其他的都回家種田，並不參與政治。回家種田的帶勳軍官自然有他的榮耀和優惠，所以大家也願意當軍官。
至於後來府兵制的崩潰則源於士兵地位的下降（沒有皇帝陪著訓練了，還要被貴族拉去免費蓋房子）、戍邊的漫長而無法復員（參見杜甫的《兵車行》）以及人口統計上的人事怠慢（死了不除名，新生不登記），此間暫且不提。
文中的大淼兵制則取漢與唐兩者相結合。
基本上下層士兵的來源與府兵相同，設府，但全民徵兵，最後由政府挑選，農閒時在本府訓練，他們輪番上中央和邊境“衛”“戍”。至於保衛皇宮裡的“禁軍”，一部分是京城的大家子弟、一部分是武奴，還有一部則是軍隊中的佼佼者。
軍官的設定，則是皇宮的“禁軍”長官為“禁軍統領”，京城的守衛軍成為“大將軍”，比如傅曙的烈陽大將軍（一般平日都只是稱“將軍”）。而地方上，有帶領日常訓練的折衝都尉，也有守邊的“大將軍”和“將
