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上流動，就像一首順口溜所講：機構改革，強調精簡。
折騰機構，增減人員。
三改為六，六改十三。
日復一日，年復一年。
分分合合，步履維艱。
七姑八姨，裙帶系栓。
親朋故舊，血肉相連。
領導親信，不能怠慢。
張三有人，李四有錢。
王五高校，趙六大專。
看看名單，都不簡單。
裁員裁員，裁誰都難。
老虎屁股，大象鼻尖。
稍有不甚，自難保全
由於存在著上述主要的原因，結果機構改革改來改去，總是沒有跳出“精簡—膨脹—再精簡—再膨脹”、“分開—合併—再分開—再合併”、“上收—下放—再上收—再下放”這樣幾個怪圈。越改越臃腫
所有常委以及市四家班子領導、法院檢察院、各縣（市）區主要領導及市直、區直駐長灘有關單位負責人參加了會議。
市委書記劉建中、市長肖清揚分別在會上作重要講話。
會上，市紀委書記梁詩正宣讀了省委省政府批覆的《長灘市黨政機關機構改革方案》。市委楊副書記宣讀了《長灘市機構改革實施意見》。
劉建中和肖清揚的講話，下面的人更關注的是這次改革的要求和原則。劉建中強調在黨政機關機構改革中，要堅決做到“六個不能亂”，即幹部職工的思想不能亂；財務和國有資產管理不能亂，嚴禁亂開支和濫發錢物；幹部管理不能亂；編制管理不能亂；日常工作秩序不能亂；社會治安不能亂。努力做到“四個不能減”：抓經濟建設、打漂亮仗的工作力度不能減；經濟建設的人力、物力、財力的投入不能減；經濟發展的速度和效益不能減；年初確定的經濟發展指標任務不能減。
肖清揚對機構改革進行了動員部署，黨政機關機構改革必須堅持有利於發揮黨的政治、思想和組織領導以及依法規定職能、按程式辦事情的原則；堅持政企分開的原則；堅持精簡、統一、效能的原則；堅持責權一致的原則；堅持實事求是，從實際出發的原則
兩個人的講話最後都落腳到一點，這次改革要在五十天內完成，顯然是想快刀斬亂麻。
下面各行局的頭頭腦腦一個個都苦著臉，心裡都清楚，如果不改革，不任用富有朝氣的幹部開啟局面，推進工作，會影響自己的政治前途。
但是雖然這是一次自上而下的改革，難度相對於自己單幹要小，任何形式的改革都是一次利益的調整，在產生既得利益者的同時，將犧牲一部分人的利益，矛盾將把決策者推上風頭浪尖，這是一場硬仗惡仗，稍微處理得不好就會惹出大風波
第46章迎難而上
會議結束之後，陸政東也就準備起身，但是市委書記劉建中的秘書何忠誠卻走過來叫住他：“陸書記，劉書記請你去一趟”
何忠誠的聲音並不大，但是他是市委書記的秘書，一舉一動肯定都是被關注著，在場的其他人看到何忠誠走過來一個個都是全神貫注。
聽到陸政東被劉建中召見，顯然是聖眷正隆，一個個都有點吃味。
但是被召見的陸政東卻並沒有高興的感覺，劉建中一邊招呼著他坐下，一邊問道：“政東同志，縣裡的各項工作進展如何？”
“縣裡整治小煤礦的工作進展順利，財政增收穩步推進之中，火電廠專案的論證和選址工作基本完成，一期工程馬上開工，宜長公里的建設也基本進入收尾階段”
宜藍現在的整體發展情況不錯，特別是煤礦整治，極大的改善了縣裡的財政收入狀況，所以陸政東彙報起來也還是有些底氣的。
劉建中靜靜地聽著，又問道：
“這次機構改革你是怎麼考慮的？”
陸政東一聽就敏銳的意識到劉建中對他能不能順利完成縣裡的黨政機構改革有些擔心，這絕不是什麼好兆頭。所以陸政東也還是很仔細的斟酌了一下才說道：“我的想法是按照市委市政府的指示，結合宜藍自身的一些實際情況展開工作，保證保質保量的按時完成任務”
劉建中又道：
“你是縣委書記，是帶領宜藍幾十萬人走向正確道路的領路者，要學會把握重點。當前縣委很重要的一項工作就是搞好黨政機構改革，這方面你要多投入時間，千萬不可懈怠，這是你面臨的頭等大事”
劉建中又講了一番注意事項之後才結束了談話。
陸政東看著車窗外，一
