第67章 量地計丁 (第1/2頁)
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“低價售田?” 朱由校眉頭緊皺,不悅的詢問:“低價,多低的價,陝西百姓尚無銀錢買糧,何來閒錢買地?” 朝廷以工代賑,百姓做工賺錢,常以當日工錢去買口糧。 賣地,非他所願。 蘇茂相神色微微尷尬,皇帝抄家搞錢,宣告財政是朝廷重中之重。 他本意低價發放良田,安撫百姓時,順便替戶部賺點銀子,不料猜錯皇帝的想法。 不過,他沒有示弱,堅持說:“陛下,正常年份,一畝田價格五到八兩紋銀,陝西連年大旱,百姓棄地逃荒,一畝田仍能賣五兩紋銀,此間在陝西收攏的良田超過兩萬頃,約等於兩百萬畝良田,以五兩的價格出售,戶部進帳上千萬兩銀。” “臣堅持建議把良田賣給百姓,百姓缺錢,五錢,朝廷可以賒賬,允許三五年內還完。” 聞言,李起元語氣不善,斥責道:“蘇尚書,你不曾去過陝西,不知陝西民堅,一畝地五兩銀子,五畝地養活一壯勞力,五口之家需要二十五畝地,價值上百兩銀子,百姓日出而作,日落而息,整日面朝黃土背朝天,三年間在地裡也扣不出百兩銀子。” “朝廷未給陝西免稅前,陝西田賦極重,供養四王三鎮,上繳的田賦超過戶部總田賦一成五。” “陝西名義上四十三萬頃良田,八百萬百姓,人均分配五畝地,然而,賬不是這麼算的,秦藩擠兌百姓近萬頃良田,地方官紳不遑多讓,若非活不下去,誰願背井離鄉,誰願冒死發動民變。” 蘇茂相心情鬱悶,不服氣說:“閣老所言不假,但本官亦是為朝廷財政考慮。” 李起元針鋒相對,怒聲說:“藩王刮完鄉紳刮,現在朝廷又要刮,常言道,事不過三,沒這樣薅羊毛的,朝廷不光要考慮經濟,更要考慮穩定。” 沒錯。 這幾年確保陝西穩定比關注經濟更重要,不能撿了芝麻,丟了西瓜。 縱然蘇茂相出發點為朝廷財政考慮,但朱由校更支援李起元的說法。 既然朝廷給陝西百姓免田賦,做事就不要摳摳搜搜,整日盯著百姓一畝三分地。 朱由校敲了敲龍案,示意蘇茂相李起元安靜,語氣淡然說:“兩位愛卿都言之有理,然則,事有輕重緩急,不能飲鴆止渴,須知,陝西四十餘萬頃地,包括兩成衛所軍屯,還有韓王,慶王,肅王的莊田,目前,尚不清楚三藩圈佔多少良田,但數額絕對不會少,所以陝西每人根本分不到五畝的,何況存在土地兼併和人口隱瞞。” “而粟米畝產一到三石,取中間值兩石,即使沒人五畝地,一年收成十石,去除米殼估計勉強夠成年人一年的口糧,所以節餘不了多少糧食。” “除非吃糠咽菜,在生死線上掙扎,但這絕非朕所願。” “故而,朝廷無償把良田分配給無地,缺地的百姓,讓窮苦百姓有三年喘息時間。” “為避免官紳商賈趁機兼併,霸佔,今後陝西廢除徭役,人丁稅,各項雜稅,直接量地計丁,依據土地多寡徵收田賦。” 啊。 量地計丁? 蘇茂相,李起元,孫承宗,李國普等如遭驚雷。 不是商討土地分配嗎? 為何突然提出量地計丁? 萬曆朝,張居正晚年派人丈量全國土地,計劃推行量地計丁,可惜出師未捷身先死。 皇帝提出量地計丁,分明效仿張居正的改革。 朝廷徵稅物件從人丁轉成土地,這無疑是平地起驚雷,訊息傳到朝堂,必然引起軒然大波。 李國普出聲道:“陛下量地計丁傷害官紳利益,強行推廣需謹慎行事,臣建議徐徐圖之,從丈量各省土地開始。” 朝廷需要穩定的財政收入,稅收是至關重要的一環。 田賦更是重中之重。 然而,要想在堅若城堡,固若金湯的官紳嘴裡拔牙,必須率先把自己武裝到牙齒。 徐光啟亦出聲說:“現在海量土地集中在少數人手裡,臣全力支援陛下破釜沉舟改革,此事要做需有萬全之策。” 這是個虎口拔牙的舉措,稍微不慎,將召開沉重的反擊。 孫承宗,張維賢,劉一燝,蘇茂相,王永元都支援朱由校額舉措,但都也提醒其中風險有多大。 此時,朱由校提出來,自然有應對之策。 不疾不徐說:“明初,全國土地四百三萬頃,衛所屯田約佔有九十萬頃,今衛所崩壞,軍屯被佔,朝廷養兵單憑抄家是不行的,必須恢復明初的軍屯數量。” “朕計劃在軍屯和削藩收回的土地內推行量地計丁。諸卿理當清楚,明初,軍屯佔全國總田地的兩成,然而,軍屯爆發出驚人效果,以永樂元年為例,國家得屯田籽粒2345萬餘石,而同年官民田稅糧為3129萬石,共計全國稅糧5475萬餘石,屯田籽粒佔總稅糧的43%,可見明初軍屯收效甚大。” 他清楚量地計丁帶來怎樣的轟動,直接在某省或某府推行,肯定遭到地方勢力聯合抵抗, 然而,軍屯乃朝廷特有,除初期收回遭遇各種阻撓,將來軍屯內施行量地計丁,非但不會沒有阻撓,還會受到各地衛所兵歡迎,推行難度驟減。 聞