明末暴君：從收服錦衣衛開始

第137章 利益一致 (第1/2頁)

戶部，財政處的官吏內心犯難。 縱使攤丁入畝擴大朝廷財政來源，怎奈增設四局無形中提高朝廷財政負擔。 戶部尚書蘇茂相執笏出列哭窮說：“陛下體恤百姓，廢班匠銀，除裡甲役，均瑤役，各項雜役，堪稱千古仁君，然則突然增添四局，非幾百名官吏，而是數以萬計，導致朝廷財政越發沉重。” 畢自嚴輕輕點頭附和：“是啊，增添四局，朝廷派遣官吏，容易造成冗官冗政，導致政令不通，職能重疊，白白損耗朝廷錢糧。” 皇帝喜歡新設機構，他已經司空見慣，然而總參，財政局，反貪局，審計局，軍法處，土地局，唯獨土地局是自上而下體系，人數眾多。 不過，也僅僅幾千人。 現在為減輕百姓徭役，轉而增設糧食局，課稅局，治安局，郵政局，每年朝廷財政何止多支出上百萬紋銀。 朱由校揚首朗笑，蘇茂相是在擔心朝廷財政嗎，或許有，但絕對不多，其主要是新設的四局傷害部分士紳利益。 以前，縣衙內朝廷官吏不多，多數胥吏為知縣花錢聘請，更下層為百姓服徭役。 現在，朝廷新設四局，形成自上而下的體系，海量舉人，商賈，退伍兵勇，將進入糧食局，課稅局，治安局，郵政局，乃至於土地局等。 這批朝廷派往地方的官員胥吏取代以前鄉賢，百官肯定不願意。 既然百官以朝廷財政負擔沉重為由，他恰好順水推舟：“兩位愛卿所言言之有理，然而，若能成功減輕百姓徭役，朝廷財政擔待點無妨。既然愛卿擔心朝廷財政，改日朕給於戶部一條生財之道，保證戶部每年穩定三五百兩紋銀收益。” 聞言，蘇茂相，畢自嚴還想說點什麼，怎奈皇帝言盡於此，都給戶部生財之道，還如何爭辯，難道道出心底的想法。 朝廷其他官吏有和蘇茂相類似的擔憂，聽到皇帝給戶部生財之道，選擇明哲保身。 這時，朱由校語氣沉重的說：“遼東，西南戰事未休，未來數載，朝廷每年耗費數百萬軍餉，既然在遼東選擇持久戰，朝廷該儘快全面推行攤丁入畝。” 聞言，郭允厚鏗鏘有力說：“陛下，朝廷內憂外患，臣不支援同時在各省進行攤丁入畝。” 畢自嚴亦出聲說：“陛下，臣建議循序漸進，逐步施行攤丁入畝，全面推廣，難度奇高，容易造成動亂。” 見狀，朱由校望向郭允厚，畢自嚴詢問：“愛卿，有何難處，直接說出來。” 郭允厚直言不諱說：“陛下，朝廷重新丈量土地，量地計價，攤丁入畝，縱然百官支援，但依然觸及地方鄉紳利益，難免出現頑固，保守，擰巴之人，若對方故意煽風點火，故意矇蔽百姓，很容易引起動亂。陛下強行推動攤丁入畝，則需做好最壞的打算。” 朱由校完全贊同郭允厚的說法，清朝經過幾代君王的鋪墊，強勢如雍正帝推行攤丁入畝引起士紳跳腳，被不遺餘力抹黑百年。 他呢。 貴為陛下，繼承皇位數載，有實權，但對朝廷的掌控怕遠不如後世的雍正帝。 上來直接開大招，是需要做好最壞的打算。 這時，畢自嚴好言相勸說：“陛下，臣是支援量地計丁的，奈何各省情況不相同，山西貴州兩省地少而貧瘠，在兩省推行攤丁入畝，難度奇大，特別是山西，乃朝廷賦稅重鎮，冒然在山西施行怕引起動盪，畢竟，邊境九鎮，宣府，大同，偏頭關全在山西，稍微動亂則牽扯到邊軍。” 朱由校微微點頭，這才是百官該討論的事兒。 後世康熙年間首先在廣東，四川實行攤丁入畝，雍正年間，陸續實施的省份為福建、河南、浙江、陝西、甘肅 、雲南 、江蘇 、安徽、江西、湖南、廣西、湖北等省。 只有地少而貧瘠的貴州、山西兩省，“攤丁入畝”受到的阻力較大，開始的時間很晚，推行的速度也很慢。 光緒年間，清朝才基本完成攤丁入畝。 現在山西的情況不容忽視。 若他記得沒錯，大明賦稅來源前五，分別是南直隸，佔比20.41%，排在第一。 主要稅賦來源大三樣為種地、魚鹽和絲綢。 其次為山東，稅收佔比17.55%，稅收主要來源為種地和魚鹽。 其後為山西稅收佔比為13.08%，稅收主要來源為以茶馬貿易為核心的邊貿。 第四是陝西稅收佔比為9.34%，稅收主要來源和山西類似，以茶馬貿易為核心的邊貿。 第五是河南稅收佔比為9.21%，稅收主要來源為種地。 朱由校思索片刻，依照山西的情況，是該重視山西的財政，不然，山西財政出現混亂，興許先於陝西起義。 何況，山西還有個不穩定因素，裡通外國的晉商。 朱由校權衡利弊後，出言道：“山西，貴州情況特殊，朝廷推行攤丁入畝，當由易到難，故而，年前率先在陝西，河北，山東，北直隸，廣東，福建等省份實施，諸卿有何異議？” 之所以率先在六省推行攤丁入畝，即朝廷大刀闊斧整飭北方四省，恰好順水推舟，同時，他和南方海商相談甚