明末暴君：從收服錦衣衛開始

第221章 做事方式 (第1/2頁)

招募制。 按勞分配。 各部監督。 百官齊齊頷首，認可朱由校的策略。 皇帝派工部精通地質的官吏前去勘探，確定結果後在產礦的地方開採，比宦官以粗暴的方式任意指派更穩妥。 這才是真正做事的方式。 漸漸的，內閣，各部官吏神色汗顏，愧不敢當。 原來皇帝胸中有良謀，比他們想的更長遠，更完善，虧他們認為皇帝不顧江山社稷，無視百姓生計胡來。 安靜片刻，戶部尚書蘇茂相率先出列表態：“陛下所述乃良策，臣代表戶部同僚支援。” 開礦。 金銀銅礦乃暴利，宦官向上奉內帑後，自身還能堆金疊玉，可見其中利潤之豐厚。 開鹽礦，煤礦，涉及民生，更是穩賺不賠。 皇帝為戶部開源，他不表態支援，實在有點不識好歹。 見狀，工部尚書王徵亦出列說：“陛下，此策穩妥，溫和，臣代表工部同僚支援。” 雖說戶部負責財政，但工部亦負責部分稅收，何況來年興修水利，修橋鋪路，勘探開礦，許多工部官吏將有用武之地，這都是升官的好機會。 特別是開礦，不管金銀銅鐵礦，還是煤礦，鹽礦，都將有工部官吏參與。 蘇茂相，王徵表態，凡是受益的各部紛紛表態支援。 內閣幾位官吏親自估量皇帝開礦，礦稅的政策，更估量開礦帶來的收益，亦統統表態支援。 觀之，朱由校笑而不語，整飭官場財政不持久，他的所作所為無非是為保證未來朝廷財政穩定。 何況礦業隸屬勞動密集型產業，需要海量礦夫，坑夫。 關鍵勞動密集型產業，容易帶動百姓做工，各地興建礦廠，以高於普通長工的價格招人，有效保證百姓收益，維護社會穩定。 所以，為穩住陝北，爭取避免起義發生，他數月前派工部官吏去榆林勘探，建場，朝廷賺錢之餘，給窮苦百姓條謀生的活路。 聽聞百官支援，朱由校滿意的點頭，高聲說：“說完開礦說礦稅，礦稅主要出現在徵收和運輸上。朕的想法是對於同一礦產，朝廷制定想通標準，金銀銅等都是貴金屬，三十稅一太低，更改為對開礦的礦主十稅一，銷售商賈二十稅一。 徵收中，僅對礦場徵稅，礦主徵稅，不對礦夫，坑夫等底層勞動力征稅，更嚴禁勒索敲詐礦主，巡礦御史負責監督，徵收過程中務必標明每筆稅款的來源，即在何處徵稅，向何人徵稅，具體徵收多少，都要寫的清清楚楚。 運送麼，戶部在收稅前去各地礦場，同巡礦御史，巡礦總理統計出具體數額，派官吏巡礦御史送回京城交給稅務總局稽核，後由都察院派御史同錦衣衛監督地方駐軍將利潤運送回京，最終由大理寺，稅務總局，審計局三方稽核，另外，反貪總局官吏不定時抽查，那部分出錯，上懲第一負責人，下罰主要負責人。” 非他不信任百官，故意浪費官吏精力。 實乃萬曆朝礦稅制造出一批暴發戶，因為錦衣衛和宦官不會動手收稅挖坑，所以大多僱傭當地無賴去幹。 這群地痞無賴又是挖礦又是勒索，因此他們分走部分利益，礦稅集中到州府，當地官吏又分走部分利潤，解送回京前負責收稅的錦衣衛和宦官亦分走部分辛苦費，回到京城，官吏，宦官清算入庫時，又分走部分利潤。 最後落到皇帝手中的礦稅能有總數一成都是奇蹟。 大明官吏文秉，在他的《定陵注略·內庫進奉》記載萬曆二十五年至三十四年礦監稅使向內庫進奉銀兩數字，包括其他黃金、珍珠等物品。 十年之中，不計金量，共進奉內庫五百六十九萬兩白銀，每年平均進奉近五十七萬兩白銀。 《明神宗實錄》與《定陵注略》相比較，實際數字上述白銀是進奉數字的三倍，統一估算為每年白銀一百七十一萬兩白銀。 所以，十年間進奉內庫白銀達一千七百一十萬兩白銀，更多礦稅落入經手的官吏，宦官，錦衣衛、地痞無賴手中。 以宦官孫朝，馬堂上繳三成，私自扣留七成來估算，這個數字超過朝廷收入的兩三倍，甚至高達五六千萬，更甚者，有學者估算被貪汙走的錢財高達上億兩白銀。 然而，萬曆朝一年正常歲入白銀大概四百萬兩！ 所以，既然開礦，徵收礦稅，必須有條完善管理和監督制度，防止海量紋銀落入宵小之徒手裡。 聞言，百官面面相覷，很快面孔露出欣慰的笑容。 以前，上有政策，下有對策。 錦衣衛，宦官，特別是宦官仗著是皇帝的親信，依著手中權力狗仗人勢，現在皇帝把宦官排除在外，該做事部門做事，該監督部門監督，力爭減輕各種貪汙。 關鍵自從內閣改制，內閣官吏品銜升高，各部成為內閣的下屬，朝廷以內閣為首快速分流，不自覺形成以戶部工部兵部為首的行政體系，以刑部，大理寺，都察院，通政司，稅務，審計等部門為司法體系。 劉鴻訓新官上任三把火，所管理的刑部，通政司，治安總局官吏如狼似虎，遇見行政體系內的官吏眼裡放綠光。 刑部，大理寺，都