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公保舉、授以茲任。其考課也、以民生之苦樂、為守令之賢否、以守令之貪廉、為督撫之優劣、則廉者以勸、貪者以懲、有利必興、有害必除、而民之不得所者寡矣。此聖諭所已及而臣詳切言之者也。雖然、內臣者、外臣之表也。京師者、四方之倡也。本原之地、亦在乎朝廷而已。臣請擇其重且大者言之。一曰、政事紛更而法制未定。我國家章程法度、其間有積重難返者、不聞略加整頓、而急功喜事之人、又從而意為更變、但知趨目前尺寸之利以便其私、而不知無窮之弊、已潛倚暗伏於其中、朝舉夕罷、以致盈庭聚訟、甲令遊移、此時事之最急者也。伏乞皇上敕下。議政王貝勒大臣九卿科道、將國家制度、詳慎會議。凡沿革損益、參以古制、酌以時宜、勒成會典、頒示天下。則上有道揆、下有法守、垂裕無疆之業在此矣。一曰、職業隳廢而士氣日靡。國家之設官也、滿漢相制、堂屬相維、正欲其同寅協恭、俾責無他卸。近見各衙門大小臣工、大率緘默依阿、絕少實心任事之人。甚至託老成慎重之名、以濟尸位素餐之計。樹議者謂之疎狂、任事者目為躁競、廉靜者斥為矯情、端方者笑為迂腐、間有修身體道、讀書窮理之士、則群指為道學而非笑之、百計詆排、必禁錮其終身而後已。伏乞皇上立振頹風、作養士氣、申飭滿漢諸臣、虛衷酌理、實意任事、是則曰是、非則曰非、漢官勿以阿附滿官為工、堂官勿以偏任司官為計、宰執盡心論思、而不必以唯諾為休容、臺諫極力糾繩、而不必以鉗結為將順、則職業修舉、官箴整肅矣。一曰、學校廢弛而文教日衰。學校為賢才之藪、教化之基、而學術事功之根柢也。今者庠序之教、缺焉不講、師道不立、經訓不明、士子惟揣摩舉業、以為弋科名之具、絕不知讀書講學、以求聖賢理道之歸。其高明者、又或氾濫百家、沉淪二氏、惑世誣民、莫斯為甚。伏乞皇上隆重師儒、興起學校、畿輔則責成學院、各省則責成學道、使之統率士子、講明正學、非六經語孟之書不讀、非濂洛關閩之學不講、敦崇實行、扶持正教、命府州縣、擇士子中志趨端卓、英俊可造者、各舉一二人、貢之國雍、寬其館舍、厚其廩餼、又於廷臣中、擇道高德劭之人、俾司成均、日進諸生而陶淑之、其道必本於人倫、達乎天德、其教自灑掃應對、以至於義精仁熟、漸摩誘掖、循循有序、三載之後、學成材就、司成次其優劣、匯送吏部、量其材之大小、學之淺深、而授之秩。其公卿大夫之子弟、亦如之。至於山林隱逸之士、有經明行修、德業完備者、仍請敕下地方官、悉心諮訪。據實奏聞。朝廷優禮延聘、加意褒崇、以為士習人心之勸。則道術以正、學術以明、教化大行、人材日盛、其有補於國家也、寧淺鮮哉。一曰、風俗僭侈而禮制日廢。禮者、聖王所以節性防淫、而維繫人心者也。臣觀今日風俗、奢侈凌越、不可殫述。一裘而費中人之產、一宴而糜終歲之需、輿隸披貴介之衣、倡優擬命婦之飾、此飢之本、寒之源、而盜賊獄訟所由起也。然禮教之行、自貴近始。伏乞皇上躬行節儉、為天下先、自王公以及士庶、凡宮室車馬衣服僕從、一切器用之屬、俱立定經制。限以成數。頒示天下。俾恪為遵守。不許少有踰越。久之儉德日彰、貪風日息。民俗醇而人心厚、幾於淳龐之治不難矣。雖然、皇躬者、又萬幾所受裁、而萬化所從出也。我皇上神明天縱。睿哲性成。今春秋方富、薰陶德性、端在此時。伏乞慎選耆儒碩德、置之左右、優以保衡之任。使之從容閒讌、講論道理、啟沃宸衷。涵養聖德。又妙選天下英俊、陪侍法從、以傋顧問。毋徒事講幄虛文。若夫大學衍義一書、敘千聖之心傳、傋百王之治統、伏願皇上朝夕講貫、證諸六經之文、通諸歷代之史、以為敷政出治之本。至於左右近習、必端厥選。內而深宮燕閒、外而大廷廣眾、微而起居言動、凡所以維持此身者、無所不備、防閒此心者、無所不周、則君志清明、君身強固、坐收體乾行健之成功。是皇上直接二帝三王相傳之心法、自有以措斯世斯民於唐虞三代之盛。又何吏治不清、民生不遂之足慮哉。此又聖諭所未及而臣推本言之者也。疏入、報聞
○理藩院題、查打虎兒有一千一百餘口、未編佐領、應照例酌量編為十一佐領、設頭目管轄。從之
○戊寅。諭吏部、兵部、前因民間之疾苦、諭大小各官、各陳所見。據各官奏稱民間之疾苦、皆由督撫之貪酷。今督撫之任、不論滿洲、漢軍、漢人、應否揀選賢能、及提督總兵官、亦應否將滿洲一併錄用。著議政王、貝勒、大臣、九卿、科道、會議具奏
○以刑部郎中壽以仁、為雲南按察使司僉事、提調學政
○己卯。上詣太皇太后皇太后宮、
