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文官泰半對皇城司無好感，誰願意身後被雙眼睛暗盯著？皇城司的重設遂被擱置下來。
趙構自是不甘心，沒了皇城司，就如失了外朝的耳目。經百般思慮後，遂費心費力在三省六部諸寺監逐一安插或錄進下層吏員充任皇帝的“親事官”。紀源入“親事官”名錄已兩年，初為門下省九品令史，因辦事周全無遺漏而升遷刑房主事，去歲遷至六房之首的吏房主事，為人穩重謹慎，查事細微，是頗得趙構看重的一員“親事官”。
但紀源南洋之行並未帶回皇帝想要的情報，他不由皺眉忖思：究竟是衛軻行事太密，還是紀源查事不周？
良久，他命內侍傳來內侍副都知馮益。
馮益是康王邸舊人，行事機靈，且交際圓滑，常在王府外替他辦事，頗得信重。趙構為帝后即重用王府舊侍，以康履為福寧殿主管，以藍珪幹辦後苑造作所，以馮益幹辦內東門司……但建炎二年六月，趙構以馮益辦差不當的由頭，將他從內東門司調到御藥院。
雖說仍是幹辦，但這一司一院的地位卻大不一樣。內東門司職掌宮人和宮物的進出，是個油水司，而御藥院卻算得冷門司，並且入宮藥物均得御藥院的內侍黃門先嚐了無事才得入簿，有一定的風險性。從油水司到冷門司，自然算是貶了。曾嫉妒馮益幹辦內東門司的內侍們幸災樂禍，皆以為馮益失了寵。
孰料，方半年，馮益便因幹辦御藥妥當而得嘉升，品級由內侍押班升遷副都知，似乎重得官家寵信，內侍宮女皆暗底揣測馮大官將重回內東門司，豈不是要與現幹辦內東門司的曾大官爭寵？
讓內廷眾侍人再度跌落下巴的是，曾安石的內東門司坐得穩穩的，而馮益也未見與曾安石相爭——難道就這般不起風浪？內廷無不暗下稱奇。
然而，內中無人知曉的是，這位疑似被“貶”到御藥院的馮益卻是得了皇帝的秘密委任——勾當親事官公事。即：以幹辦御藥院暗行皇城司職事，借御藥院幹辦有權時時出宮查辦採買內廷藥材補品的機會，順當聯結內外，進行皇宮內外的訊息傳遞而不引人注目，並在宮外暗下招募京師無賴和閒漢為低階的察子，職司宮外刺探事。
趙構宣召馮益之時，這位秘密皇城司的頭子正在宮內御藥院當職。聞召後，急急趨至福寧殿，入殿後伏地拜倒，口呼：“臣，馮益，叩見官家！”
宋代的宦官和其他朝代不同的是，品級為押班以上，或被予朝外幹辦公事的，皆可向皇帝口稱“臣”，馮益如此拜稱並未逾制。
趙構微微頷首，“起來罷。”
“諾！”馮益起身叉手恭謹而立，便聽官家略帶低沉的語音道：“派察子監視南洋水師九將的進出，一個不得落下。朕要見到他們每人每日的行蹤言談。”
隱於水底下的皇城司勾當公事遲疑了一下，叉手俯首道：“稟官家，國師府親衛都是身懷武技的高手，耳目聰敏，臣轄下的察子只能偽裝貨郎遊販在國師府附近的街巷巡走，不便進府探察。如此，南洋水師赴京武將在國師府的訊息很難刺探到，若強行突入，恐不但未成事，且被人所擒，漏了口風。”
趙構沉默了一會，道：“……國師府內，朕自有計較。你管好府外事即可。”
馮益恭“諾”一聲。
趙構起身負手走了幾步，倏地轉身，沉聲問道：“前些時，朕命你暗裡招募武林中人……辦得如何了？”
馮益眉毛一抖，回道：“稟官家，京師武林為名花流把持，對行走京城的武林高手小人等難以及時查清和名花流無甚干係……為謹慎行事，花費的時日便多了些。”
即是說還未招募到合意的人！趙構心中不痛快，開口想責斥，轉念又壓下，名花流啊……他暗歎了口氣，這江南第一幫會若為他所用該多好！腦中不由浮現心心掛牽的那女子挺秀卓然之姿。只是現下，還不是時候……趙構在心裡默默道。
須臾，趙構重整心緒，道：“江湖浩大，總有窘迫潦倒的無門無派之輩，朕再撥給你五千兩金、五萬兩銀，予你一道出京幹辦御藥的手詔，你出京往南去……官府不是有緝捕飛天賊盜之類的？就招這種。”
馮益驚歎一聲，叉手道：“官家聖明！這些飛天大賊輕身功夫好，最適合幹潛入、跟蹤的活兒，臣真真是愚鈍了，竟沒想到這點。幸得官家指了明路，臣頓如撥開迷霧，心底豁然亮堂了。”
趙構乜眼哼了聲，卻也被捧得心裡舒服，淡笑道：“既然亮堂了，還不滾去辦事？——你下去後先作準備，先將京裡的
218、帝王心術 。。。
