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這種官制在整個封建時期來看，還是很粗糙的，所以劉璋不打算用了。
相對來說，三省六部制是一套很嚴密的封建官僚制度，比大漢時期的官制要成熟得多，要不然也不會從隋朝一直延續到清末。
這套制度是經過了時間檢驗的，也說明了他的實用性。
但是劉璋打算用的三省六部制。做了一些簡單修改，原因是劉璋覺得三省六部制雖然組織嚴密，管理系統化，各部制衡利於中央集權。
但是有一個最大弱點，不利於官員的廉潔奉公，自從實行三省六部制以後，官員**明顯比秦漢時期高，或許有其他原因，但是三省六部制監管不力的弱點絕對是一個很大的原因。
要讓官員全部大公無私。那是不可能的，但是卻有相對的制衡辦法，能夠降低官場**。
歷朝歷代，唐宋元明清，都有自己的辦法遏制**。可是似乎收效都很小，特別是明朝，辦法最多，貪汙最厲害，越整治越貪。
劉璋不敢肯定自己的辦法一定管用，但是好在自己還不會很快死，剩下的時間。可以慢慢改良。
和黃月英說完三省六部制的大概，黃月英才出了門，她需要回去系統整理，然後與文武大臣通氣。否則一個新官制下來，人人都會懵掉。
隨便也聽取這些文武的意見。
……
“咚————咚————咚————”
十二月十二日，就和兩百年前的建武十二年一樣，是大漢一個值得紀念的日子。因為這一天，標誌著大漢在經過第二次天下大亂以後。再次重歸一統。
攝國皇太后伏壽頒佈詔令，立蜀王劉璋為新帝，接受文武大臣朝拜。
但是，劉璋第一個去的地方，並不是北京城新建的皇宮大殿，並不是坐上那已經很多年沒人坐過的龍椅。
北方寒冷的清晨，望星臺的晨鐘迴盪在幽靜的北京皇城，清香菸雲縈繞，慢慢消失在那一座巍峨的黑塔之巔。
高聳的石梯上面是十八座天台，象徵著大漢包括滇州，西域，北部草原，高句麗，倭奴國在內的十八州圖騰，拱衛著黑色的靈塔，鐵水澆鑄的獸像仰望蒼穹。
這裡是北京城的最高點，也是所有大漢人民應該朝拜的聖地。
因為望星臺的黑塔中供奉著為大漢捐軀和對大漢有卓越貢獻的所有文武功臣。
劉璋專門建了這座高臺，甚至比皇宮還要修築的仔細，將以前漢武帝時期的麒麟閣，東漢洛陽的功臣閣，以及成都的功臣閣，所有已故功勳大臣，全部搬到了這裡。
大漢望星臺功臣閣，包括了開創大漢基業的初漢三傑，休養生息時期的曹參，周亞夫，漢武時期的衛青霍去病，光武帝劉秀的雲臺二十八將，東漢中後期的班超皇甫嵩等。
另外還包括，在劉璋崛起過程中，犧牲的重要將領，包括曲恬，冷苞，白川之戰犧牲的將領，陽平關一戰犧牲的將領，還有許多川軍傷亡慘重的戰爭，荊益叛亂時被叛軍殺掉的文官，數百牌位林立。
通往功臣塔的寬闊石梯上，劉璋率著黃月英好厲害法正張任四人，緩緩踏上高臺，當清晨的霧氣都踩在劉璋腳下的時候，一扇黑色的大門出現在他的眼前。
管理功臣塔的不是官員和軍隊，軍隊只負責望星臺外的警戒，管理功臣塔的是一些經過精心挑選的和尚。
雖然劉璋不相信什麼超度，但是覺得用這些和尚來陪伴功臣，日日唸誦經文，是對已故功臣的尊重。
門下的小沙彌雙手合十，快步迎上。
“殿下，成都，洛陽，長安的忠烈祠，已全部移入功臣塔中！”
劉璋微微頷首，向小沙彌揮了揮手，走近那扇厚重的大門，沒有叫人開門，而是自己親手用力推開，畫棟飛甍的大堂中，數千樽牌位隨著光線的擴移，徐徐出現在劉璋的眼前。
劉璋走到正中的一樽牌位下面，輕撫著靈牌冰冷的輪廓，良久之後，劉璋才緩緩起身，每一樽牌位一一閃過劉璋的眼中。
大漢四百年，無數明星璀璨的人物落下，奠定了漢民族的底蘊，而這裡這些牌位象徵的人物，個個功不可沒。
在最下面以冷苞居中的牌位，沒有這些人，也沒有川軍的今天。
而修建這個功臣閣，在稱帝之前，劉璋先來拜祭這裡，就是要告訴大漢的所有人，永遠不要忘了以前為漢民族做出貢獻的烈士。
同時也是告訴當世人，如果你對漢民族做出了卓越功勳，你也將被
