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羅劍著急之下，三下五除二把瓜州的事情安排完了，跟著信使匆匆趕回了揚州。
史可法正在大都督府等著羅劍，見羅劍回來，急匆匆站起身迎了上來。
“興華，事情麻煩了。”
“憲之兄，不要著急，啥事麻煩了？”
“朝廷派人來說，皇上欲重修宮殿，現在又沒有銀子，馬士英說揚州連朝廷派去的官吏都可以隨意罷免，肯定也不需要朝廷的軍餉，要停了揚州軍的軍餉，正好可以用來修宮殿，皇上堅持之下，這才答應只減一半，也就是說，咱們揚州軍的軍餉只能保障一半了。”
羅劍一聽，坐到椅子上半天沒有說話。
“興華，你怎麼了？你倒是說句話啊？現在就是再難，也沒有你們剛到揚州城下時難吧？”史可法著急地說道。
羅劍此刻卻正在緊張的思考，並非史可法認為的那樣發了癔症。
這種情況的發生其實早在羅劍的意料之中，只是沒想到會來得這麼快。
其動作同滿清朝廷的經濟戰極為協調一致，這讓羅劍有些疑惑。
按理說，依馬士英的政治頭腦，不難看出揚州就是南京的門戶，如果揚州軍有失，南京必然不保。
歷史上馬士英雖然鬻官賣爵，貪得無厭，但其最後的氣節還是值得肯定，其至死都不願投降滿清，難道現在馬士英變了？這其中難道還有不為人知的東西？
這個事情既然發生了，短時間內想糾正過來恐怕是不可能的，那麼揚州的出路究竟在哪裡？怎麼擺脫目前的困境？這些都是羅劍思考的問題。
今天柳蘭也早早回來了，看見羅劍和史可法兩人坐在堂上相對無語，不知道發生了什麼事，開口問道：“發生什麼事了？怎麼兩人都這個樣子？”
“最糟糕的情況發生了？是不是朝廷斷了揚州的供應？”柳蘭一下明白過來了。
“柳蘭啊，倒沒有全部斷了，以後只給一半了。”史可法嘆了一口氣說道。
柳蘭一聽，笑著說道：“那不錯了，還沒有全部停了。羅大哥，你就不記得我們的前輩們是怎麼過來的嗎？他們被封鎖，被圍堵，不也熬過來了嗎？”
“是啊，咱們揚州比那時的情況不知好了多少，我是在思考咱們的出路究竟在哪兒，用什麼辦法能夠儘快擺脫困境。”羅劍說道。
聽到羅劍這麼一說，史可法頓時放下心來，開始他還以為羅劍想不通，發了癔症呢。
“咱們揚州軍民必須開展生產自救，軍隊也必須做好過一段苦日子的思想準備，有必要的話，咱們封鎖了運河，逼迫滿清開放貿易，同時還可以展開積極的攻勢行動，要讓滿清也沒有自在的時候。”羅劍想了一下說道。
“咱們要把咱們遇到的困難向全體軍民說清楚，號召大家團結起來，齊心協力渡過難關。”柳蘭也在旁邊補充道。
“這個…把訊息公開，會不會造成人心浮動？”史可法擔心地說道。
“只有把咱們遇到的困難跟大家講清楚，也才能得到全體軍民的支援。剛才我已經想過了，咱們的困難對普通民眾影響並不大，只是工商業和軍隊會受到較大的衝擊。”羅劍說道。
“咱們的紅薯種子暫時不提供給百姓，先把它們分發到各部隊，要求各部隊開始大生產運動，儘可能減輕百姓負擔，憲之兄，你看如何？”羅劍想了一下接著說道。
幾個人正說著話，劉肇基趕了過來。
“興華，督師，你們都在啊。我聽說咱們現在遇到難事了？”劉肇基說道。
“你怎麼知道的？”羅劍好奇地問道。
“嗨，外面都傳遍了，說朝廷停了咱們揚州軍一半的軍餉，咱們揚州的東西也賣不出去了。”劉肇基說道。
“是什麼人說出去的？”史可法怒道。
“停軍餉的事是朝廷的使者說出去的，他們出了揚州就一路宣揚，現在揚州幾乎人人皆知了，東西賣不出去，這是因為好幾個工廠都開始大量裁人，這些人能不說出去嗎？”劉肇基苦笑著說道。
史可法聽了劉肇基的話倒沒有更多反應，而羅劍和柳蘭都是大吃一驚。
以前的經濟蕭條造成工人大量失業引發的可怕後果，史可法是沒有感覺的，但羅劍和柳蘭都很明白。
以前的工人下崗，要麼還有所謂的“一次性買斷”，或者每月發一些生活費，而此時肯定什麼都不會有，那麼這些下了崗的工人生活怎麼辦？目前來看，只能靠官府救濟。
現在的工廠都是人力密集型
