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不過讓裴清殊沒想到的是，最後提出建設性建議的，不是這些武將，還是個文官——他的二姐夫容漾。
“朝廷想要招募更多計程車兵，最簡單的方法就是丟擲各種誘人的條件吸引老百姓。可這樣做，一來耗資巨大，會給朝廷增加嚴重的財政負擔；二來重利之人，未必能懷有英勇殺敵的勇氣和決心。所以臣以為，可以適當地提高士兵的居住、飲食等條件，但絕不能用重利吸引他們從軍，這絕非長久之計。”
裴清殊點點頭：“你繼續說。”
容漾有條不紊地說道：“據臣所知，現在京城的武學，已經在趙將軍的努力之下走上了正軌。臣以為，可以儘快將武學推廣到全國各地，然後讓武學裡的教頭，向生員們宣揚精忠報國、為國效力的思想。當然，不僅僅是針對這些學生，在平民老百姓之間，也可以讓各地官府的兵房和禮房大力宣揚這種思想，鼓勵更多的老百姓參軍。要讓他們打從心底裡認為，當兵是一件光榮的事情。哪怕是為國捐軀，也死而無憾。”
公孫明在山西當了幾個月的監工之後，前兩天剛從外地回來。
容漾來的時候，他正好也在。
裴清殊和公孫明基本可以說是無話不談，所以就沒讓公孫明迴避。
現在聽容漾這麼說，公孫明幾乎是下意識地說道：“容大人，你這是要給老百姓‘洗腦’啊？！”
容漾還從來沒有聽過“洗腦”這個詞，不過他向來聰慧，品了品之後就大概明白過來，淺笑著點了點頭：“差不多就是這個意思。”
公孫明笑道：“這個主意好！不用花什麼錢，皇上最喜歡了，哈哈！”
裴清殊的臉略微黑了黑，瞥向一旁的公孫明：“朕在你的眼裡，就這麼小氣的嗎？”
公孫明精明的很，才不會上裴清殊的套。
他挺起了胸膛，義正辭嚴地說：“誰說皇上小氣的？誰說的？我第一個饒不了他！”
裴清殊笑了笑，對容漾說道：“這個主意不錯，不過還是要花些錢的。光口頭說還不夠，還得讓人再想一些口號和標語之類的東西，貼在老百姓隨處可見的地方。就像咱們喜歡掛些字畫在牆上一樣，平日裡多瞧一瞧，看一看，無意之中就記在腦子裡了。”
容漾和公孫明聽了，紛紛表示贊同。
讓裴清殊驚喜的是，容漾提出來的建議，還不止於此。
第51章
“除了徵兵和募兵之外，皇上還可以考慮在農村地區實行民兵制。”
容漾頓了一下； 見裴清殊露出很感興趣的樣子； 便繼續說道：“民兵制顧名思義； 即透過對平民老百姓進行一定的訓練； 使得老百姓們具備最基本的作戰能力，從而‘寓兵於民’。”
裴清殊點點頭：“這個想法不錯。”
“民兵制的優點是基數龐大，又不會耽誤土地的耕種。缺點是民兵的戰鬥能力，定然不如在軍營裡日日操練計程車兵。不過起碼實行這項制度，一來可以增加巡邏人員，減少盜竊等不法行為，二來能夠節省軍費。三來； 也是最關鍵的就是； 能夠為大齊提供很多兵源儲備。一旦大齊當真和外族開戰； 需要徵兵的話，這些民兵的作戰能力也比普通老百姓要強。”
容漾越說，裴清殊越覺得這個法子好。
就說他上輩子滅國的時候吧，那個時候只要朝廷軍敗了； 老百姓們基本上只能眼睜睜著看著匈奴人為所欲為； 根本沒辦法進行什麼有效的抵抗。
如果大齊能早點實行民兵制的話，不說扭轉亡國的命運，起碼不至於那麼快就淪陷。
裴清殊知道，大齊要想要抵抗外侮，定然不能依賴於民兵。
但提高全民防禦能力，儲備一些兵源； 的確是十分有必要的。
而且民兵和正式的朝廷軍不同，他們仍然居住在各自的家中，不需要朝廷提供吃住，只要派人前去傳授一些基本的武藝就好了。
除了人力成本之外，朝廷幾乎不需要什麼支出，就能看到巨大的回報。
既然如此，裴清殊何樂而不為呢？
不過，還有一些現實的問題需要考慮：“那依你所見，一戶人家出幾個男丁參與操練比較合適呢？如果讓所有的男丁都成為民兵的話，怕是不大現實。畢竟老百姓們還要生活，尤其是農忙的季節，是他們最需要勞動力的時候。”
容漾看起來是早就想過這個問題了：“如遇農閒時期，自然是要全家所有的男丁齊上陣。按照徵兵的標準來說，就是年齡介於十五至五十五歲、
