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師父以為當如何是好？”
伍封道：“在下覺得這王師積弊甚多，非要大行改革不可，我再看數日，便稟告天子，定王師之策。”
姬仁點頭道：“師父儘管放手去做，父王好不容易將師父由齊國借來，又命師父為王師統領，正是希望師父能將王師善加訓練，以成精兵。”
伍封點了點頭，嘆道：“可惜在下府中幾個善兵的家臣不在，否則要好得多了，早知道如此，就該讓展兄多留些日子，以為幫手。”
姬仁道：“成周各府都有些人才，未必不能幫助師父。”
伍封沉吟良久，點頭道：“太子此言甚是。”
一連數日，伍封都觀看士卒操演，又到宮中武庫看過兵甲戰車，到第六日時，已有定計，叫了姬仁一起入宮見周敬王。
周敬王這些日子精神好了許多，正與夢王姬在後宮說話，讓寺人將二人帶到後宮中來。
伍封施禮之後，道：“天子，微臣這些天在軍中閱武，只覺積弊甚多，難堪其用，非得大動手腳改革不可。”
周敬王點頭道：“仁兒前幾天說過此事，王師數十年都無甚戰事，是以缺乏作戰經驗，數十年未打過仗的王師，其弱可知。龍伯有何妙策？”
伍封道：“要練王師，微臣有三策。其一，改善軍制。眼下王師三軍雖然只有三萬人，但加上軍中庖人、醫士、圉人、匠人等徒卒，合有近四萬人，人數多而不精。臣擬去老弱、招強壯，合為二萬七千五百人，仍用三軍之制。車步卒二軍，各一萬二千五百人，水師二千五百人，仍稱一軍，合天子三軍之制。車步軍精卒各萬人，另二千五百人都是徒卒，水師精卒二千人，徒卒五百。”
周敬王道：“每軍的精卒和徒卒這麼安排甚好，寡人理會得，為何要設一隊水師呢？”
伍封道：“王畿單是河洛二水，便足以控中原列國往來之軍旅，況且用兵之道，無非虛實奇正，水師人數雖少，卻正合用奇之道。微臣助吳抗越之時，全靠少量水師饒道海上，攻破越都，是以水師頗為重要。天子設此水師，逆河而上，可至晉國絳都，由河入渭而上則入秦境，沿河而下可入鄭、宋、衛、魯、齊、燕，人數雖少，只要用得好了，便可以出奇至勝。”
周敬王點頭道：“我們也有一些戰船，正愁無用，便依龍伯所奏，設一水師。”
夢王姬也道：“王畿甚小，養兵近四萬也多了些，眼下減去萬餘人，只要是精卒，足堪其用。”
伍封道：“這是一策，其二：招考成周各府之名士，重選軍中將佐，不論出身，唯材是選，天子如有疏族親屬，最好讓他們參加甄選。”
周敬王哈哈大笑，道：“寡人早有此意，只是這軍中將佐大多是厚兒的親隨，抑或是劉單二公的子侄，不得其便，如今他們都怕了龍伯，龍伯這麼一來，他們便不敢多話了。”
伍封道：“其三：獎賞軍功，以勵訓養。只不過天子千萬不要賜以田宅，否則士卒老了便難收回。士卒只賞金帛，免些徭役；將佐賞金帛之餘，可賜些民戶。無軍功者絕不可賜爵，如此一來，士卒便會奮勇。”
周敬王笑道：“那日聽夢夢轉述過龍伯賞耕勵戰之語，寡人覺得極其實用，夢夢讚不絕口，說是龍伯絕非只是勇將之才，寡人深有同感。日後軍中有升遷獎賞，龍伯只須報上名來便是。”
伍封道：“治國之道，無非是富國強兵，微臣有兩年時間，足以將王師練成精銳之師。”
周敬王點頭道：“‘富國強兵’這四字十分恰當，不過龍伯日後要忙些了，仁兒日後要忙於政事，不可能天天到營中去，昨天還要寡人暫撤北邙山之獵場，用來牧養戰馬哩。”
伍封喜道：“天子能夠撤下數十里之獵場，足見天子是聖明之主，百姓知道必定高興。”
夢王姬道：“龍伯事忙，是否將府中勇士也帶到營中，幫助練兵？”
周敬王道：“正是，龍伯可將府中家臣任幾個軍職，這樣才好在軍中號令。”
伍封見他們想得周到，將鮑興、商壺和那些鐵勇等人報上名，周敬王便賜鮑興為大校尹，商壺為中校尹，三十鐵勇俱為中校，其他倭人勇士為小校，夢王姬又提起圉公陽和庖丁刀二人，伍封道：“這二人原是楚子宮中的寺人，只怕不好授以軍職。”
周敬王道：“既是寺人，便稱左右監軍使。寡人便令宮中銅坊制以銅牌，日後好在軍中行走。”
伍封代替府中諸人相謝，雖然這些大校尹、中校尹、中校、小校、監軍使等官職都是些臨時性的小職司，
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