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伊佳藝還要在這裡面解決他們的生活問題、教育問題、政治問題……等等等等的各種問題都要顧及。好在有小鬍子這個精神病研究的專業人士，赤膽忠心地為伊佳藝服務，全身心地投入了工作，控制著局面。這樣，一個來自地下的王國就被他們建立起來了。王國的資金運轉來自黑社會的大量非法收入，伊佳藝都予以了合法的沒收。這就是她女王的法律，她不僅講法律，還講道德、講建設新世界的勇氣。這個新世界就是她要控制的世界。儘管她要控制，可她還要講民主，講議會制，時常的召開黑社會議員代表大會，自己一個人說了算，還要大家都認為這是一個非常民主的偉大王國。王國中的電椅是她控制王國的核心，她還在外面不斷地採購。在王國建立的初級階段這還不是一個秘密，慢慢的它就成了一個誰都不敢說的秘密，大家被教育到了一定的階段都會從靈魂的深處深深地反省自己，並且熱血沸騰的告訴別人，自己是多麼地熱愛偉大的女王陛下伊佳藝，發自肺腑地要為她服務，從來都沒有受到其它的強迫。通常情況下這就是伊佳藝下發的義務教育，義務教育可以從小學一直學到高中，還是屬於成人教育的範疇，所以學時不能跟地面上的國家相比，相對來說都要短上很多。如果有的人在義務教育的階段成績表現特別的突出，就會被允許升入大學，進行更加深刻的高等教育。通常情況下，這一步將由小鬍子主任所率領的專業委員會進行嚴格的審察。由於要求實在過於嚴格，能夠進入大學的學員實在不多，能夠戴上大學的徽章，在一段時期內都成了王國中的極高榮譽。在王國中還要不要設立再高一些級別的教育，他們也進行過討論，認為在未來五年內還沒有必要，他們只要保證有一些優秀的畢業生，就能確保國家的須要。在實際中，這些畢業生也為國家做出了應有的貢獻，也享受到了國家的至高待遇。他們可以代表伊佳藝進行地面行動，只是不能單獨行動，須要兩個人以上的相互監督；他們還可以會見地面上的妻兒老小，在兩個政府還沒有正式邦交，和平統一的前提下，提前的享受到了閤家團圓、祖國統一的歡樂。
這看起來很荒唐，可它確實存在了，它是一個實實在在的王國。撇開質量上的高低，建立一個王國並不難，它是人類發展的蠻愚階段，接近於動物的獸性化管理，由現代的文明人來建立更是輕而易舉。伊佳藝只是設計了一個由肉體強制到精神控制的奇特怪圈，讓這個怪圈自行運轉。不過怪圈內的人物決定了怪圈極高的生存質量。它轉得越來越快，也變得越來越大，終於開始了自行的演化，連伊佳藝都大吃一驚。
她看到那個巨大的，可以容納上千人的秘密基地最終還是人滿為患了，於是他們自然地向外界發展了，尋找了其它地方的容身之地。在這期間，他們要抓捕的黑惡人物，也從一個城市轉向了另一些城市，他們便也周旋於各個城市之間。所以那個怪圈已經變成了一個巨大的齒輪，並且生出了無數的齒輪，一個個的轉動開來，其作用力開始了相互的承接，變成了一臺可怕的機器。
地面上的老百姓還不知道這臺機器的可怕，它在地下運轉，像吸塵器一樣清潔著上面的環境，只是在底下藏垢納汙，老百姓的生活只是更加的美好起來，樂得在光明之下歡騰，見不到陰影的籠蓋。感到擔憂的是公安部門的人員，有一天他們突然發現自己要抓的罪犯越來越少了、沒有什麼人願意出來犯罪了、國家養著他們都快沒什麼用處了、他們都不知道要幹什麼了，他們就覺得不正常，個個都憑著職業的本能疑神疑鬼，猜測著誰有可能在奪他們的飯碗。結果各種各樣的言論都被傳出來了，在公安的內部會議上，有人就綜合了一些看法，認為這可能是近年來開展的道德教育過於深入了些，讓罪犯都學了好，這樣搞下去可不行，警察早晚都會沒事做，大家都無所事事，會嚴重的影響到警方的光榮聲譽，只有禁止思想道德教育才能提高犯罪率，才能讓警方真正地做到為老百姓服務，同時也會得到百姓的好評，讓人倍感光榮。領導同志對這樣的話也特別重視，又特別的開了專門的會議進行了研究。後來又進行
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