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前來接迎。
估計也是知道賑災之事耽誤不得；所以這些官員極為配合，很快就將各項政令發了下去，同時賑災物資也源源不斷被送往受災之地。可就在祁煊等著預備倉調糧之時，卻遇到了阻礙。
無他；當地官員接到調令後口口稱是；可在將糧食往外調出時；卻一直推諉耽誤。
大昌朝全國各地八百多處糧倉；又分京倉、水次倉；以及地方倉，京倉專司軍隊餉糧、官吏祿米，以及皇室宮廷享用；水次倉則是轉運各地輸京糧食的臨時用倉；至於地方倉又稱常平倉，平時除了用來容納稅糧，每年每個地方倉還必須儲備一定數量的糧食，就是為了處理及應對各種突發事件。
例如賑濟、例如平糶。
平糶指的是朝廷對糧食市場的一種調控，在市面缺糧糧價上漲之時，將所儲備的糧食按作正價放入市場，壓低糧價，以免糧賤傷農又或是糧貴傷民。
根據不同府、州、縣，各有不等的儲備數目。按照朝廷對這兩地常平倉的估算，應該可以提供用來賑災的米糧，可如今到了地方，只有極少個別的常平倉按令往外調糧用以賑濟，其他地方卻一直沒有動靜。
祁煊身處開封，鞭長莫及，只能一面下令訓斥，一面就拿附近的地方倉開刀。
首當其衝的就是禹州的廣積倉。
這禹州的知府也是個光棍的，一見祁煊帶著人來，當即就摘下官帽跪地求饒。
聽完他的敘述，祁煊才知道整個事件的來龍去脈。
原來禹州官員貪濫無厭，上面貪，下面人也貪，上下勾結，狼狽為奸。朝廷政令每年各個地方的常平倉，必須儲納一定數量的糧食，可這些糧食卻是常年不動的。每年都是新糧下了換舊糧，糧食這東西經不起放，所以各地有一種約定俗成的規矩，那就是找個糧價合適的時候，將那些放了兩年以上的陳糧賣出去，換上同等數額的新糧。
世人都喜歡金銀之物，誰也不能免俗，白花花的糧食放在那裡，眼睜睜看著放成陳糧，市價立馬跌了一半不止，免不了就有人動了心思。
時下有冰炭孝敬火耗錢的約定俗成，這也是為官者除了俸祿以外，其他可以撈油水的地方。
要不說千里做官只為財呢？皆因裡頭的油水太多！
鑄銀有火耗錢，這個朝廷是預設的，糧食自然也有糧耗的折損。例如，地方每年交給朝廷的糧食肯定不能是舊糧，因為糧食交上去幾經輾轉，還指不定變成什麼樣。所以朝廷有政令，交上來的糧稅必須是新糧，當然也有例外，那就是地方欠收。
糧食在經過儲存、搬運、輸送的過程中，不可預料之事太多，肯定是會有損耗。而地方不能交舊糧只能交新糧，那些舊糧總不能扔了，逢封災荒之年，可以拿出來賑濟。可若不是災荒之年，這些糧食就需要處理。而陳糧誰都知道會折價，這也算在糧耗之列，朝廷會根據當地前一年的情況，給出一個折損數額。
所以明明當年的新糧可以買一個很好的價錢，為什麼要等它放舊了，再去折價賣呢？
於是這糧倉中的糧便被人動了。
起先只是從中撈個差價，後來是撈著撈著就忘了，只能拆了東牆補西牆，糧倉的糧越補越少。若是換成平時，自然沒事，反正寅吃卯糧都習慣了，朝廷若是有人下來查，找個時間補齊也就罷了，可誰曾想今年竟碰到了洪患。
朝廷肯定是要賑災的，賑災肯定是要開倉放糧。可糧食從哪裡來？大家都知道，所以在祁煊到了開封時，禹州當地牽扯進去的官員個個自危，急得都快火燒眉毛了。
火燒眉毛也沒用，平時撈銀子的時候幹什麼去了？將糧食補齊才是正經！可如今境內哀鴻遍野，誰這個時候會將糧食放出來，沒見那些米鋪糧行都關門了嗎？拿著銀子都買不到糧。
至於治下一些富戶地主們，都抱著手裡的糧食想發黑心財，也是知道這群人完了，不想從中再填了這黑窟窿，對求助上門的官員俱都託詞不見。
早先個個趾高氣揚的官員們，現如今成了人人皆避的過街老鼠，這也是禹州知府霍明渡會作出這番姿態的根本所在。
糧食補不上，跑是跑不掉的，就看上面人怎麼處置他。當然，也少不了剩下的那群人。
一看最上面的人都主動請罪了，下面的也個個都坐不住，膽子小點兒的，自己來找了祁煊，膽子大點兒的，還在做困獸之鬥。
不過祁煊是誰，來之前就心中有數，在見到偌大的糧倉中只剩了幾十袋子已經發黴的陳年舊糧，早已是怒火中燒。二話不說
