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“放心吧，排軍部和暗部的一部分人過去，全都配上火銃，組成聯合巡防隊，而且我們這的待遇可比他們在洋人那好多了，到時候我們將宣佈新的規定，自行開墾農田用地的農民及奴隸田地使用權歸其所有，前三年不需要繳納賦稅。奴隸連續耕種五年者或自願參軍兩年者，可廢除其奴隸身份，成為華夏國自由民，待遇和普通人民一致。”
其實瑾寧可以一開始就廢除奴隸制度的，但是考慮到他們畢竟不是自願過來的，一下子待遇太好容易讓人滋生貪念，就像生米恩鬥米仇一樣，所以要循序漸進，這樣也提高了他們勞動的積極性。
影一聽完覺得這個政策對奴隸而言是很誘人的，到時候的管理就沒那麼困難了，對自家主上的腦袋真是佩服的很“主上明智”
“影二影三，現在大概的房子都建好了，道路也修好了，蒸汽鐵甲戰艦的研究可以繼續了，還有，讓鐵匠們都開始幹活吧，現在我們什麼都缺，鋼筋、火銃，鍋碗瓢盆，鋤頭都缺。還有瓷器，布等等日用品，我們不能總是從大清採購回來，你們工部事情很多啊。對了之前你們研製出來用蒸汽機推動的紡紗機呢？趕緊弄個紡紗工廠，負責提供目前所有人的布料。”
影二和影三聽到自己要做的事情，真是很困難啊，自己的人太少了，要負責的是事情太多，他們需要人啊。
影二“主上，工部人員太少，負責事務太多，懇請主上抽調些人手過來。”
“那就派軍部的人過去吧，不過你們這招人也要抓緊了，這不是長久之計。到時候奴隸到了可以給你們安排些，也讓你底下的人收些學徒。傳下去，說是將抓緊的手藝交給工部幫助工部培養工匠的者，以後都是工部的人，由國家負責每個月發薪，無大過者終身奉養。僅限於有用的手藝，這個月內登記清楚，過時將不予接收。”
影二影三聽到這些頓時眼前一亮，這規定就解決了千百年來工匠敝帚自珍的做法，也防止工匠交出手藝後教會了徒弟餓死了師傅的場景，真是妙計。
“主上英明，有了這個規定，那工部就可以自行培訓工匠了，招人就不必特地找工匠了。”影二影三驚喜到。
“嗯，在加上這一年內工匠可按培訓的徒弟人數、技能水平進行獎勵，至於獎勵多少，你們自己看著辦。以後有什麼事情你們先去解決，不行再和我說。”
“屬下遵命”眾人齊聲道。
“影一，還有一件事，你讓暗衛的人對現在的人員以戶為單位進行登記造冊，登記內容出了平常的姓名、家庭人員等資訊外還包括在華夏的身份，是工匠還是軍人或者其他的，登陸華夏的時間等。所有人包括暗衛也要登記，不過冊子分開，暗衛的冊子交給我。還有，農田的事情暫時由你負責，將軍部勘測的地圖上我打上農田標記的丈量分割出來，實地標記好，到時候有用。”
“是”
“最難的開頭我們已經挺過來了，後面就看我們是不是能堅持了。我說過，你們是我最信任的人，只要你們不離我便不棄。在外面要小心，我相信你們。”瑾寧最後鼓舞了下士氣。
現在的華夏只有一個城市，瑾寧將它命名為蒼龍市，取自蒼龍騰飛的意思，希望華夏能像蒼龍一樣一飛沖天。雖然蒼龍市目前還只是雛形，但是瑾寧相信過不了幾年，她會讓這裡成為世界最耀眼的明珠。
影四和影五帶著戰船和軍部的一部分人出海了，按照瑾寧的計劃他們是先到大清再到英國。這次他們回來，帶來的還有奴隸，但是這裡的人都沒有見過黑色的人種，到時候不知道還會出現什麼問題，要想一個國家安定，那不同民族之間就要和平共處，相互尊重。希望黑人給他們的衝擊不要太大以致於無法接受，但是絕不能粗暴地直接將他們隔離，這是治標不治本的辦法，想到民族融合問題，瑾寧覺得很頭疼，這是個歷史難題好吧？只能走一步看一步了。現在的人還不是很多，就算有矛盾都在可控範圍內，等他們習慣了不同膚色的人種，以後在遷移過來就會順利很多。
第27章
建設（2）
經過幾個月的建設，現在的蒼龍市已經不見來時的荒蕪； 成了人來人往的小型城市。這片大陸是的礦產很多； 這是瑾寧最滿意的地方。
影二讓軍部的人幫忙挖回了些鐵礦砂； 工部的人開始忙碌的運轉著。不過幸好之前的規定讓工匠開始教授徒弟，能自主幹活的人越來越多。而且集思廣益； 想法就越多，往往就有很多的意外驚喜。
這不； 鋼鐵廠這邊已經能流水作業的生產鋼
