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進行政權移交，我們要據此對外交涉。當然最緊迫的問題還是切斷呂逆與美軍的聯絡，並給美軍以沉重的打擊。為此必須立即拿下花蓮－佳山基地。”。
“那可是呂逆十多年來苦心經營的大本營啊，防禦十分嚴密，攻打起來很困難的。”章君嚴插話道。
“如果正面強攻的話，確實極為困難，也非短期能奏效的。然而現在是對方最混亂的時候，正是突擊隊採用奇襲戰法的大好時機。呂逆為了穩定軍心，不會把憲兵隊有人反對他的事大肆宣揚的。我設想馬上利用張隊長的憲兵隊車輛和證件，率領突擊隊員破除路障，然後突擊隊的直升機隱蔽跟進，飛速降落在基地的要害部位，迅速制服指揮機關，就能從內部攻克這個基地。只要把花蓮－佳山基地拿到手，就切斷了臺獨勢力與美軍的聯絡，將極大地動搖臺獨勢力的軍心。在臺灣東海岸的美軍特遣艦隊也將受到岸基空軍打擊力量的威脅，迫使他們遠離臺灣。也就大幅度地削弱了他們的干涉力度。”。
俞老和在座的國民黨將領都十分佩服他的膽略。兵貴神速，決定由董啟星上校和牛旅長立即組織實施這一突擊。然後雙方繼續商討協同討平臺獨勢力的的部署。
先說董、牛兩人把張之輝請來後，雙方很快地策劃了行動計劃。張之輝多次陪同呂屯奎去花蓮－佳山基地視察過，對那裡的地形和佈局十分熟悉，擔任總指揮的董啟星大喜過望。此時邢智力大校率領海軍陸戰隊的首批2400名隊員已飛抵左營基地。經過簡短的商議形成了行動方案，地面上由2輛憲兵隊的賓士車開道，第一輛是張之輝帶領搭載了偽裝成總部參謀的董啟星上校以及海軍陸戰隊的羅星海中校和裝扮成憲兵的二位連長，第二輛都是裝扮成憲兵的突擊隊員；後面緊跟4輛基地的悍馬車，100米後是6輛TJ－1火力突擊車無聲無息跟隨，地面上是一個排的兵力，都是尖子隊員。其後不遠低空是我軍的12架“黑鷹”直升機搭載了1個連的陸戰隊員，屏東基地的12架CH－47“支努干”直升機搭載了近500名我海軍特種兵，每架直升機上配1名臺軍的參謀進行聯絡以防萬一。考慮到種種因素後，臺軍官兵不直接參與作戰。後面不遠處是6架龐大的Z－14M搭載了500名陸戰隊員和二輛電動BMP－3傘兵坦克，也是無聲無息地隨後跟進，CH－47的巨大噪音把它們完全掩護住了。
郝志剛親自把董啟星、羅星海送上了車，囑咐他們一定要抓住一切戰機，遇到情況當機立斷。董啟星一句話也沒有說，只是緊緊地握了握郝的手。此時是1：15，臺灣島上已經宣佈了戒嚴令，公路上車輛很少，有張之輝的憲兵隊警車開路，當時又風傳憲兵隊在各處肅清“異動分子”，所以車隊毫無阻擋地一路飛馳，經過旗山、桃源、梅山，穿越中央山脈進入了東岸的環島高速公路，繼續向北疾駛。直到接近花蓮，拐入佳山基地時，才遇到幾個檢查崗哨。
佳山基地在花蓮縣新城鄉加禮宛山。佳山外形如蟹爪，臺軍在此挖洞幾十處，洞洞相通，飛機場與場內設施均置於洞中，坑道內可容納250架各型戰機。已建成2條1500米的飛行跑道，戰機可在洞中鑽進鑽出。有的跑道乾脆橫越峽谷，端的是驚險萬分。基地還建有C4I系統，以及陸軍屯兵營區、導彈基地、潛艇碼頭、彈藥庫、醫院等軍事生活設施。與花蓮空軍基地也有通道相連。花蓮的淡水港是島內第四大國際商港，也是海軍艦船疏散補給基地，還是佳山基地的海上進出口。佳山基地內部有一個警衛營，外圍有第12聯兵旅護衛，那是臺獨系控制的一支精銳部隊。
一見張之輝亮出臺北警備司令部憲兵隊的證件，那些崗哨通知後面的哨卡後立即開啟路障放行，隨即被後面的突擊隊員制服。當時呂屯奎和鄭歲卞他們只是懷疑張之輝投向了俞老的陣營，而且認定他也只會躲在高雄，因此也不敢公開這一訊息，生怕動搖軍心。他的“臺北警備司令部憲兵隊長”的牌子非常管用。很快到了基地大門的警摟，二邊都有地堡，由於前面的崗哨已經報告了他們的到達，路障已經開啟，一箇中尉帶著2個警衛恭敬地在路邊迎候。車隊停了下來。
張之輝下了車，一看是認識的，心裡有些緊張，那位中尉立即上前行禮：“連副張福成，歡迎張隊長。”。
張之輝鬆了口氣，說道：“別客氣，你們辛苦了。你們連長呢？”。
這位連副是個快嘴的人，連忙說道：“呂連長帶了4個兄弟去左邊的直升機坪佈置警戒了，盟軍的直升機出了小毛病，正在修理呢。”。
車裡的董啟星上校心中一動，與後面的羅
