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這個內陸國家？”
在永珍很快建立了龐大的志願軍司令部，與寮國人民軍總參謀部共同策劃反擊戰。以震撼世界的戰果為中老聯盟獻禮。林國平上將把目光瞄準了越軍的第３野戰軍。越軍總參謀部接受了３２７師在老中邊境全軍覆沒的教訓，這次決心動用第３軍這支精銳部隊封鎖中老邊界，切斷中國的後勤線。
山蘿第３軍軍部９月１６日
如前所述，越軍整編後僅剩下４個野戰軍，第３軍又號稱“西原兵團”下轄３個師，軍部駐河內北部的太原市拱衛越南首都的北大門，軍長黎文平少將是越軍中的少壯派。黎文平９月８日受命後，為了表示決心把軍部一舉西移至山蘿市南郊的原４３７師師部，這次４３７師也歸他指揮，還把第４裝甲旅交給他了。黎少將的一貫作風就是指揮靠前，他甚至準備今後把軍部移到上寮的北部重鎮豐沙裡，關上大門全殲“入侵”寮國的中國軍隊。
在工程兵的努力下，７天后一個師部就改建成一個龐大的軍部，現在還稱為“上寮叢集”的司令部。佔地６平方公里，除了主指揮部，還有３個預備指揮部都是地下的，有１個營的高炮，１個裝備ＳＡ－７輕型防空導彈的防空營；一個裝備１５２毫米榴彈炮、１３０加農炮的重炮團，其餘輕型火炮都裝備在前線山地作戰的４個師了；還有１個警衛營，加上指揮機關總共有３千人呢。
黎文平少將作為越軍少壯派中的皎皎者深知中國軍隊在裝備上早已不是１９７９年時的樣子了，當年越軍剛接收了２００億美元的軍備，號稱是“世界第三強軍”認為比中國軍隊先進得多，而中國軍隊的裝備卻因為要支援越南的解放戰爭而相當陳舊。那時候越軍也沒有能取得勝利，現在那些美國舊裝備早已破舊不堪，終究已經三十年過去了。現在中國軍隊的裝備已經大大超過越軍，在中印邊境戰中展示的新裝備令全世界各軍事強國都感到震驚。但是黎少將相信精神的力量，他認為經過經商大潮和全面的獨生子女政策，解放軍已接近美軍成為一支嬌氣十足的軍隊。印軍的那些“鬍子老爺兵”根本就不會打仗，他們的大敗並不表明解放軍的強大。這次他和政委作了深入的思想動員，讓部隊傾聽了被趕回來的非法移民的“哭訴”，據說效果極好。他認為勇敢和熟悉地形是越軍勝過解放軍的地方。在軍事上他作了最能發揮越軍優勢的部署。
第４裝甲旅和第３軍的坦克團總共有１６０輛Ｔ５５、Ｔ９０主戰坦克、４８輛２Ｃ３式１５２毫米自行榴彈炮，可是它們並不能用於上寮的戰區，黎少將把它們部署在山蘿西面的巴馬、西南的馬江和西北的巡教三處前線作戰部隊的後勤基地，既可以保衛基地，又可以作為火力後盾，儘管１５２毫米榴彈炮的射程也夠不著作戰地域。尤其在接近奠邊府的巡教部署了８６輛坦克、２４輛２Ｃ３，因為那裡還是２４架直升機的前進基地。總部把１２架米－２４武裝直升機、６架米－８和６架米－１７配備給他，他知道解放軍的陸航兵團實力比他強得太多了，並未指望它們去突擊，果然前幾天４架米－８在夜間給幹掉了。他嚴令陸航大隊不得在夜間行動，任務也變為後勤補給和後撤傷員。
黎少將以４３７師突擊豐沙裡地區，那裡靠近越南，後勤補給容易些，他的主力第８師要一直攻擊到老中邊境的芒新－琅南塔－孟納莫一線，第９師佔領芒賽－班哈南，第１０師佔據孟誇－班哈雅－班香塔地域接應各方。他把所有的適用於山地作戰的輕型坦克、步兵戰車、單兵防空導彈、小口徑高射炮和輕型野戰炮都配備給他們。
攻擊戰術是率先以裝甲部隊衝擊，一旦受阻立即組織步兵分隊攻擊，裝甲車輛的炮火和野戰炮予以火力支援。一旦清除了毀損的裝甲車，再由坦克、裝甲車衝擊。４個師２萬８千人５天的連續突擊，總的來說相當成功，基本已抵達目標地域。當然戰鬥極其殘酷，敵軍的機動火力出乎意料的強大，居然從山頂上向下傾瀉１５５毫米榴彈，而且是空炸引信，精度又極高。造成了巨大的人員傷亡，陣亡已達３５００人，傷兵反而要少一些。他不得不向前線補充了２５００名新兵，各師還在叫兵員不足。更令他震驚的是軍官、通訊兵和偵察兵損失特別大，由於越軍推進速度快，在這種複雜地形根本不可能作全面搜尋，肯定有大批敵軍的特種兵留在越軍後方。他們不但作戰技能高，而且得到無聲無息的電動直升機的機動，造成越軍的重大傷亡。
黎少將極為重視後勤補給，否則在這種地形是根本不能持續作戰的，儘管有不少越野車，但在雨季不少路段也極難通行，直升機又太少，他太羨慕解放軍的
