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拉即位,1959年2月頒佈第一部憲法,成立兩院制議會。在第一次大選中,大會黨獲勝組閣。

1960年12月馬亨德拉解散議會和內閣,直接控制政府。

1961年1月宣佈禁止政黨活動。

1962年新憲法規定尼為印度教君主國。

1972年1月31日比蘭德拉即位。1975年加冕。

1990年4月宣佈廢除評議會制,實行多黨制。11月9日改為君主立憲制。下院中多數黨領袖為首相,在首相主持下組閣。

由於幾十年來印度人的努力,尼泊爾這個佛教的發源地,只剩8%的人信仰佛教了,90%的居民成了印度教徒,尼泊爾也成了印度教君主國。尼泊爾共產黨是政壇上的一支重要力量,曾經成為下院中的多數黨,由此組織了政府,不過為時很短就下臺了。尼共並不氣餒,仍在尼泊爾的東部一些貧困地區組織民眾挑戰貧困,搞得很有成效,因此尼共在國內外有相當的聲譽,自然也成了印度人的眼中釘。實際上尼泊爾的印度教徒中也是矛盾非常深刻的,否則僅靠壓榨8%的佛教徒,那些上層人物也不可能過奢侈的生活。在尼泊爾還有不少當年叛逃的藏族叛匪,有些年頭還在尼中邊界生事。後來受到尼政府的嚴厲約束。

本世紀初印度策劃了駭人聽聞的尼泊爾王室的滅門慘劇,竟然把比蘭德拉滿門殺光,還誣指王子動手殺了全家後自殺的,這種故事也只有印度人拿得出手。事發後激起了廣大尼泊爾民眾的義憤,進一步看清了印度人的野心。迫於民眾的壓力,新國王不敢馬上改變政策。事件引起了我國高層的極大關注,也引起了尼共的警覺。尼共與我國建立了更為密切的聯絡,並加強了東部根據地的建設,開始隱蔽骨幹力量。

第二次中印邊境戰爭期間印度也在尼泊爾搞了一些小動作,但是尼泊爾廣大民眾反印的情緒仍很高漲,根本不願意捲入戰爭。尼王室也不想直接加入到印度的陣營。印政府權衡再三,也不想把戰線拉得太長,所以沒有馬上下手。但是透過各種手法加緊控制尼政府的重要部門。尼共高層意識到,尼泊爾人民已經面臨生死存亡的緊要關頭,亡國的危險馬上就要來臨。他們一方面透過媒體揭露印度的擴張陰謀,更主要的還是依靠中國的支援積蓄抵抗的力量。

王剛也敏銳地感覺到,印度對尼泊爾的野心已經到了不加掩飾的地步。去年12月在新藏公路沿線的帕羊和大吉嶺化了極大的力量建立了2個基地,專門培訓尼共的軍事和經濟幹部。今年1月7日尼共主席賈莫拉·鮑德爾率團到北京訪問,雖然沒有大肆張揚,他們受到了熱烈的歡迎,隨行的有尼拉明德、拉馬亞迪、克圖門德等人,都是尼共骨幹人物。在中尼兩黨的會談中,雙方確定要採取有力的措施防範尼泊爾政局的鉅變。

隨即在尼東部的尼共根據地迪格代爾建立了指揮中心,組建了尼共人民軍。由尼拉明德任尼共人民軍司令、拉馬亞迪任尼共人民軍政委,並把比較有實力的幾支游擊隊組建了人民軍第1旅由拉賈姆任旅長。第1旅和各根據地的游擊隊都投入了緊張的訓練,並掃除了東部的幾支土匪武裝。我國的不少軍事專家前往尼共根據地幫助策劃建立防禦系統。在西部的佛教徒聚居地蒂布里果德市附近也建立了小塊的根據地,那裡的形勢更危急,周圍都是印度教徒的城鎮和村莊。於是調集了一批力量以蒂市西邊的特法姆村為中心建立了西部軍區,由賈特丹·什特雷任西部軍區司令,對他們的第1營重點裝備和培訓,由德維姆任營長。他們的一部分官兵到我國的基地加緊培訓,我軍則派遣了一批教官就地對他們培訓。尼政府並不能對每個角落實施管治,尼泊爾的軍隊更是稀少,只是在一些交通要道部署了一些。尼共的秘密活動並未引起太大的注意。

尼泊爾本來是一個條件相當不錯的國度,在上世紀六十年代一些西方的專家考察了這裡的環境,認為自然條件並不比瑞士差,很有發展前途。那時的國王和政府人士甚至興奮地提出要把尼泊爾建成亞洲的瑞士,還提出要與錫金、不丹共同建立一個“喜馬偕爾聯邦”呢,可惜這是空中樓閣。尼泊爾有一個惡鄰——印度,他們繼承了英帝國主義的衣缽,繼續侵佔著尼泊爾南部最富饒的1萬平方公里土地,而且在邊境地區印度非法移民強佔尼泊爾土地的事件簡直是司空見慣的了。還設定種種障礙來阻礙尼泊爾的經濟發展,尼泊爾的大宗貿易物資只有透過印度才能出海,可是印度竟然要收稅!對尼泊爾開闢空中航線也是橫加阻攔。北方的鄰居雖然心地善良,可是西藏卻是中國最落後的地區,交通也極為不便,而

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