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1948年6月，印度發起新的攻勢，準備一舉攻佔克什米爾。但巴基斯坦同時派軍隊進入克什米爾，印巴有全面爆發戰爭的危險。1949年7月27日，在聯合國安理會的調解下，印巴就停火線問題達成協議。這條停火線是按照當時實際的兵力部署來劃分的，印度佔了3／5，約400萬人口；巴基斯坦佔了2／5，約100萬人口。然而，這並沒有從根本上解決克什米爾問題。1949年，赫赫有名的美國海軍上將尼米茲被聯合國安理會授權監督克什米爾投票決定歸屬問題的工作，讓克什米爾人自己決定是加入印度還是加入巴基斯坦。然而，這一聯合國解決方案遭到了印度政府的堅決反對。
克什米爾地區生活著500萬居民，他們由古時的蒙古人、雅利安人、波斯人和阿拉伯人繁衍而來。其中3／4分佈在印佔地區，1／4在巴佔克什米爾。77％的居民信奉伊斯蘭教，20％為印度教徒，其餘為錫克教、佛教和基督教徒。該地的主要語言為克什米爾語、旁遮普語等，官方語言為英語和烏爾都語。它是一塊異常美麗的土地——直到6月初，這裡的山頂上仍是白雪皚皚。融化後的雪水灌溉著喜馬拉雅山麓下肥沃的平原，神奇的自然景觀曾使這裡成為世界上最熱鬧的旅遊勝地。可是印巴兩國在這一地區的不斷衝突使它聞名於世的已不再是美景，而是可怕的戰爭。從那以後，印度與巴基斯坦之間就克什米爾問題進行過激烈的爭奪。現在，這兩個世仇的國家分別進行了各自的核試驗，並且研製了核彈頭。
伴隨雙方成千上萬平民的逃難和克什米爾激烈炮火的是印巴兩國激烈的言辭交火。4月22日，巴基斯坦負責克什米爾政策的內閣部長德卡什說，印度軍隊在連續數天的炮擊中打死了75名巴基斯坦士兵和平民。德卡什還指責印度採取軍事行動的目的是為了破壞兩國總理之間的和平談判。印度軍方反駁說，巴基斯坦軍方打死了27名印度士兵和平民，其中13位平民在印度的一家部隊醫院裡被巴基斯坦突襲的炮火打死的。
倘若印度據此佔有克什米爾，就可對巴進行海上封鎖的同時，切斷其陸上退路。而巴基斯坦無論如何，都不會容許任何敵對國家或潛在對手控制克什米爾。然而這次衝突中印度的態度異常強硬。印度自從發動第三次印巴戰爭，成功地肢解了巴基斯坦之後，一直想以獨佔克什米爾來解決這一爭端。
巴基斯坦在70年代犯了嚴重錯誤，它在東巴基斯坦的事務沒有搞好，給印度以干預的機會，隨之發生了第三次印巴戰爭。當時巴基斯坦認為中國會派兵在戰時將東巴基斯坦與中國的陸路聯絡打通，但中國當時為蘇聯所牽制，國內又在進行損害國力的“文化大革命”，遂無力參戰，只能予巴基斯坦以道義和物質的援助。東巴基斯坦最後孤立無援，為印度所取，東巴基斯坦後獨立為孟加拉國，巴基斯坦本身則被極大削弱。這是在印度非法佔領著我國9萬多平方公里土地的情況下發生的，是印度獨立後在軍事上的得意之作。實際上這也是印度敢於在侵佔著大片中國領土的情況下，再次向巴基斯坦發起攻擊，挑起第四次印巴戰爭的重要背景。
印巴雙方的衝突再次升級引起了國際社會的關注，我國政府也呼籲雙方剋制。然而這次印度的態度極其強硬，其高層領導決心藉此機會一舉收復全部克什米爾，徹底摧毀巴基斯坦，實現其統一南亞的雄心。印軍總參謀部對二線作戰也是有顧慮的，他們的所有作戰方案均是在雨季或冬季大雪封山的時節對巴發起攻擊，目的就是依靠雨或雪了幫助他們抵禦來自中國的攻擊。印度之所以敢於在兩條戰線作戰，除了根據在第三次印巴戰爭中成功地肢解巴基斯坦的經驗以外，另一條就是印度軍力近些年來惡性膨脹。
在二十世紀末印度就自持已經擁有“亞洲第一、世界第三”的武裝力量了。印度在空軍方面得到了前蘇聯的特別照顧，自60年代末期開始按許可生產俄製MIG…21兩倍音速戰鬥機；後來又得到了米格－23/27殲擊轟炸機，甚至給了米格－25/31。前蘇聯瓦解後，俄中關係大幅度緩解，中國也引進了蘇－27、蘇－30，可是印度不但比中國更早得到，而且印度得到的蘇－30MKI比蘇－30MKK已從本世紀初的900多架增加到1100多架，成了印軍最有力的打擊力量。印度還從俄國引進了7架A－
