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這也是勝者應有的福利和待遇。又按照黃志的建議，拿出一部分作為被就地遣散的暴坤關暴民軍的安家費。
大棒加胡蘿蔔，這是統治者管制民眾的最佳辦法。雖然暴民軍在與東海軍的交戰中損失了大量的兵力，但是經過夢中人的這一番補救措施，保住性命又得了些好處的暴民軍士兵們竟不再將東海軍視為給他們帶來苦痛的敵人，反而是千恩萬謝地領了安家費和部分口糧接受了遣散。又有一部分不喜歡回家務農的人受到感化，決定加入東海軍，則被暫時編入新兵營觀察，日後再根據各人的情況重新分派到各營去。
到新兵營，必須說一下司馬富強的安排。這支部隊雖然暫時由東海軍長史劉遠志管轄，但實際上並不是一支獨立的營隊，而是準備分配給各營的補充兵。司馬富強的目標是把東海軍現有的五個營隊由五百人的建制逐步擴充到一千人，也就是總數五千人的規模，達到守備東海領地的最低要求。
而要供養五千人規模的東海軍，東海郡需要五萬以上的人口，目前尚有一萬的缺口。
別看東海這幾周來人口呈現出爆發性增長的趨勢，但這是吸收了尾縣難民和心縣流民的緣故，可一而不可再。無家可歸的難民、流民們數量總是有限，全部被東海領地的良好生存環境吸引過來之後，就不再可能成為快速的人口增長點。
這會兒東海的人口已經進入了一個瓶頸，停滯在四萬人幾乎不再有大幅度的增長。接下來的人口增長只能寄望於自然繁衍和擴大東海郡的控制區域。自然繁衍是一個漫長的過程，即便古人十七八歲就娶妻生子，要繁殖一代人也是近二十年的週期，實在是有些慢了。
所以夢中人才會選擇軍事手段，將暴縣列入首要的侵略目標。若是能夠成功地將暴縣北部平原納入統治範圍，人口就能再次增長，獲得更多的稅收，供養更多的軍隊。這是個良性迴圈的過程，雖然週期也不會太短，可能需要幾個月的時間，但總比鼓勵領地內的原住民積極“造人”要來得快一些。
根據夢中人手中掌握的資料，暴縣是個人口眾多的大縣，單是北部平原這一片就有著超出東海領地的四五萬人口，若是能夠成功地將其納入通知範圍，東海隊夢中人的積分收入將直接翻倍。
但是創業容易守業艱難，東海軍要殲滅六七千暴民軍打下北部平原並不難，難的是如何守住這片遠離東海鎮的土地。除了東海軍先期打算攻略的這幾座城關，在北部平原南面盡頭處還有一座橫斷關，是分隔暴縣南北唯一通道的重要關卡，還得佔據了此關，才能高枕無憂地將北部平原納入管轄之中。
不說北部平原周邊這一圈的四關一城一倉需要常駐至少三千人以上的駐軍，若是無法讓民心歸順，東海軍至少還得再增加兩千機動部隊以彈壓各地的反抗勢力。如此一來，就算把東海軍現有的全部兵力全部派過來都不夠用，更何況他們還有尾縣南部和東海鎮老巢需要守護。
這麼算下來，東海軍至少要擴充到萬人才夠用。但夢中人不打算因為急速擴充而導致東海軍良莠不齊，所以必須另想辦法解決北部平原的防務問題和民心所向。
最簡單易行的辦法便是收服民心，讓北部平原重新依靠民團進行自治。只要當地的原住民承認東海隊的統治，願意為他們奉上每個月五萬積分的人頭稅，那麼北部平原是要實行什麼樣的政治軍事體制都無所謂。
定下這個基調之後，趁著東海軍在暴坤關進行休整的這些日子，夢中人也沒閒著，由黃志牽頭，開始在暴豐倉周邊的各鄉村展開遊說，向暴縣的原住民們宣揚東海領地的各種惠民政策。
暴豐倉守將出身於當地的望族，其父為當地林氏宗親的族長兼暴豐鄉的鄉長，所以這個兒子才得以出任暴豐鄉民團團練。等到暴縣各地民團先後起事之後，暴豐鄉民團接手了原屬於官軍的暴豐倉，而他這個團練也腰身一變成為暴民軍的一方將領，坐鎮暴豐倉。
林老鄉長感念於東海軍饒了他兒子一命，而且還把暴坤關的米糧和財物勻了一部分賑濟正在鬧糧荒的暴豐鄉鄉民，對夢中人已經有了先入為主的好感。鑑於這兩方面的恩惠，林老鄉長決定幫夢中人一把，主動出面為他們向四里八鄉的各鄉長打招呼，讓大家給黃志一個發表演說的機會。
當然，就算林老鄉長不幫忙，各鄉村也無法拒絕背後有一支暴力機關東海軍的夢中人。只不過有他出面去牽頭，可以大大降低暴縣原住民們對夢中人的排斥和抗拒心理，也算是在幫助黃志更加輕鬆地去進行他的遊說工作。
黃志發動了“親切”效果後，使出渾身解
