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一個局面。可是現在，門下省長官納言李綱，借這道制度名正言順的公然封駁他的詔令，還是連續三次。按照新朝的制度，皇帝雖是天子，可也並非完全的聖意獨栽，凡是朝廷大事，都得先經過內史省議論，由五個內史省人寫出議論，互相署名，稱之為五花判事，然後呈報給內史侍郎和內史令修政策，最後送到門下省，給納言和黃門侍郎審查，最後駁回或者修正後報給政事堂，政事堂由當值執政事筆的宰相與其餘諸相稽核議論後再呈報給天子。一層一層，逐級的議論稽核批覆。雖然三省之上增加了一個政事堂，可三省的職責卻沒變過。政事堂更多的作用是代天子理政，畢竟皇帝精力有限，朝廷千事萬事不可能都集於一身親自處理。因此三省報給政事堂批閱後再上呈給皇帝，呈報上去的事情基本上已經有了比較成熟的處置意見。皇帝可以輕易的弄清楚事情，按心意給予同意與否的最終決定。皇帝對政事堂的批閱有最終的否決權。可皇帝的意見，卻也不是立即就能當聖旨詔書的，一樣得經過內史議論擬詔，門下審議，最終如果透過才能交給尚書省執行，頒行詔書，詔書上最後會有三省長官和政事堂宰相們的署名。只有這些署名同意透過，才算是具有真正效力的詔書，否則就只能算是皇帝的中旨。朝廷和官員們可以拒絕執行。
當初易風搞這套出來的時候，也是為了朝局長遠的健康發展，誰成想如今卻立即成了束縛自己手腳的障礙了。
“召納言入宮。”易內命內侍傳旨召李綱入宮。
和往常一樣，李綱穿戴的一絲不苟，讓最挑剔的監禮官也挑不出半點失禮之處來。
“到飯點了，先生先陪我吃午飯吧。”易風對這個老頭有些無奈，前後當過太上皇和今上兩位皇帝老師的李綱，脾氣是出了名的固執，甚至被朝臣們稱之有些刻板。
“陛下召臣前來。定然有要事相談，還是先談事吧。”
“今天的午膳可是很豐富的，紅燒牛肉，燉野鴨子。還有一道烤蛇肉，另外還有宮中新釀的麥酒，用冰鎮上。味道極其不錯，錯過可是要後悔的。”易風笑著道。
“還是先談事吧。本週老臣輪值政事筆，都省還有許多事情等侯臣去處理呢。”
易風搖了搖頭。這個李綱就是這樣，連皇帝的面子也半分不給。
“是這樣的，秘書監魏徵告訴朕，先生連續三次在門下省拒絕了朕的稅制改革詔書，這有些不太合適吧。之前朕也與先生等宰執們在這裡透過氣，討論過關於稅制已經到了非改不可的地步，稅改十分急迫，都火燒眉頭了，怎麼詔書到了門下省卻被駁回，還是三次？”
“老臣也知道國家財政艱難，如果不改革，朝廷根本無力供應數十萬大軍，更不可能支撐起軍方的戰事。可陛下的新稅法，有些地方並不合情理，而既然陛下讓老臣擔任納言之職，而門下省又深負審議封駁之責，那老臣就不能尸位素餐，明明看到了不合理的地方，卻視而不見。如果陛下只是需要一個人署名而已，那麼讓誰來任此職都行。在陛下未將老臣調離之前，老臣就得盡職盡心。”
“新稅制哪些地方不合理？”易風倒是不意外李綱這般不客氣的如實回答。
李綱道，“陛下的稅制改革計劃老臣也仔細研讀過，國家如今的租庸調稅制的根本是均田制，有均田制才有租庸調，才有府兵。陛下眼光如炬，早已經看到，隨著天下安定，人口增多，用不了多少年天下必然無地可再均，到時朝廷的租庸調稅制和府兵制也會成為無根之本，難以長久。現在提出改革，這是好事。對於將租庸調改為兩稅法，臣也並無意見，新的兩稅法，朝廷一年能徵收近三千萬貫稅賦，是原來的三倍，這些多出來的稅收多是那些貴族豪強地主官員們手中的田地，加上先前清理出來的大量隱田，國家財賦一下子翻了三翻，這是極大的好事，臣舉雙手贊同。對於工商稅，老臣不太清楚，但既然陛下曾在懷荒試行效果可觀，那或許可行。可是，臣對陛下的朝廷專賣專營難以認同，尤其是這個食鹽專賣，將如今本並不官方徵稅的食鹽納入朝廷專營專賣，而且一年還要徵鹽稅千萬貫之多，從此百姓買一斤鹽可能得花十文錢甚至更多，一家人一年買鹽的錢相當於幾十畝地的兩稅田租，這豈不是苛政暴政？難道陛下要讓天下百姓，連鹽都吃不起嗎？”
“帳不是這樣算的，新稅制，你也看到了，百姓的負擔將會減輕許多，而且還不用再服役，而朝廷徵收這個鹽稅，其實是對稅收的一個補充。你若仔細算一下，就知道百姓最終還是比過去減輕了負擔的。鹽雖是必需品，可消耗並不多，一人一年十斤足夠，十文一
