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人聯合反對自然人壓迫的工具。尤其是C各都市的運營權被最高評議會掌握自由條約黃道同盟，（也就是ZAFT前身）成員西格爾；克萊恩和帕特利克；薩拉兩人雙雙入選議員後，最高評議會的作為和權力急速增加，直至今天成為立國和治國的根基。
可以說是一個調整人的國家，由於調整人與自然人之間存在著極大的不同，隨著時間的推演，一些不滿調整人存在的反對組織也隨著的壯大而在地球壯大，如藍色的波斯菊就是透過在地球宣傳仇視調整人迅速發展起來的。
當ZAFT成員西格爾；克萊恩和帕特利克；薩拉入選最高評議會不久後，整個評議會議員席位逐步幾乎被ZAFT的成員和門人所取代。
統一歷C由於要求獲得自治權與貿易自主權，以及藍色波斯菊鼓惑發動消滅調整人的戰爭第一次獨立戰爭爆發使用人形兵器MS（人類駕駛的機械人兵器）和調整人自身的先天戰鬥稟賦獲得戰局開局的優勢（一個調整人可以對抗數個自然人，尤其是憑藉人形兵器MS後，沒有MS的地球雖然擁有數量龐大的軍隊，但卻處於劣勢），但隨之戰事陷入了僵局。
在第一次獨立戰爭中成員所主導的評議會內部由於對戰爭認識的差異（克萊恩派希望儘快結束戰爭，薩拉派更希望透過戰爭徹底擊敗自然人，並且想報復自然人對尤利烏斯的襲擊），和對自然人應對措施的分歧（克萊恩派希望能夠與自然人和平共處，薩拉派認為調整人與自然人之間是種族存亡之爭，只有徹底將對方打倒才能夠算作勝利）。因此議員們分裂成兩派，一派為西格爾克萊恩所領導的穩健派，另一派是伯特利克薩拉所領導的強硬派，起初只是由於針對戰爭和對調整人態度上不同的兩派，逐漸變成了政治上的兩派鬥爭。這一斗爭在第一次獨立戰爭後，也就是吉爾伯特前議長執政時期一度消失，但在眼下拉克絲克萊恩執政時卻又浮出了水面。
第二次獨立戰爭後在拉克絲。克萊恩強有力的措施和極高的民望影響下，一盤散沙的強硬派幾乎沒有反抗的餘地。
統一歷7日
在克萊恩派的強勢壓力下，曾經公開支援前議長吉爾伯特“命運計劃”的赫爾曼格魯特議員被迫辭職，空缺出來的席位按照議員選舉章程重新選舉。在拉克絲打壓下，最高評議會中強硬派只剩下兩個席位，分別是尤利阿瑪菲和傑雷米馬克斯維爾。
議員傑雷米馬克斯維爾是最高評議會十二人成員之一，30多歲臨近40歲的他屬於強硬派，早年參加過他擁有貌似女孩的美貌，留了一頭烏黑的長髮，臨近40歲的他看不出歲月在他臉上留下的痕跡。然而此時他卻十分煩惱，因為他正面臨著好友的遊說，要求她改變自己以往的觀點，加入克萊恩派系。
伊薩莉亞玖爾，伊扎克的母親最高評議會十二人成員之一，30多歲臨近40歲的她在第一次獨立戰爭中屬於強硬派。然而隨著第一次獨立戰爭中薩拉政權被推翻後，她的強硬政治主張發生了激烈的變化，她倒向了短暫獲得執政權力的克萊恩派系。雖然在吉爾伯特時代，派系的鬥爭沒有那麼激烈，外柔內剛的吉爾伯特以懷柔的手段將半穩健半強硬的她安撫，但是隨著吉爾伯特“命運”計劃公佈，吉爾伯特隨即被拉克絲為首的反抗組織推翻後，她迅速的倒向了代表著克萊恩派的拉克絲。現在她正在試圖說服她的好友傑雷米馬克斯維爾改變思路，改換門庭。
坐在沙發上的傑雷米馬克斯維爾看著坐在自己對面沙發的伊薩莉亞玖爾，耐心的聽著伊薩莉亞玖爾的說辭。伊薩莉亞玖爾激動的說辭，讓人感覺這兩人的角色正被調換，彷彿冷靜耐心的傑雷米馬克斯維爾才是穩健派，而伊薩莉亞玖爾才是企圖反駁穩健派的強硬派。事實上伊薩莉亞玖爾一度曾經是強硬派，至今還算是半個強硬派。總是激動的她，就算是改換門庭的今天，依舊讓人懷疑她是一個強硬派。相反傑雷米馬克斯維爾沉穩冷靜，被稱為強硬派中的狐狸，往往被人誤認為穩健派。這也是為何當今強硬派們不是改換門庭，就是一一落馬，但傑雷米馬克斯維爾卻依舊是自己！
傑雷米看著激動的伊薩莉亞終於說完了長篇大論。
傑雷米斯文地柔聲說：“我理解你所說的一切伊薩莉亞，只是我想問一個問題！”
“你問啊？快問啊！”伊薩莉亞兩隻眼睛睜得大大的等待著傑雷米提問
傑雷米悠哉地喝了一口眼前的咖啡然後說：“你想說明是現在拉克絲克萊恩作為一名十分優秀的議長，可以將帶進和平和輝煌的時代，並且能夠同地球的自然人共存對吧！”
伊薩莉
