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很難受。
“羅兄，大宋官員不坐轎子嗎？”剛出了碼頭，沒走多遠，洪濤就發現了另一個怪事兒，他看到好幾個穿著大宋文官官服的人，也是騎在馬上。有兩位年歲還不小了，唯一看到的一頂轎子，裡面坐的還是個老太太。
“我朝官員有的配官馬，有的配給馬芻粟，肩輦以人為畜，非女子年老體邁者不可坐。看來洪兄對我朝的規矩還不太瞭解，正好到旅館還有一段路程，為兄給你詳細講講。”羅有德好像沒覺得乘坐轎子有什麼光榮的，反倒很牴觸，看來轎子這個東西在宋代並沒流行起來。別看宋代人重文輕武。但是這些文人卻喜歡騎馬，宋代的轎子也不叫轎子，而叫肩輦。還有個什麼馬芻粟，洪濤沒聽明白這玩意是什麼。於是就閉上嘴，老老實實聽著羅有德白話。
公車！公車使用制度！聽完了羅有德的講解，洪濤明白了，宋朝有一套完整且可行的公車管理制度。官馬，公車也，就是由國庫掏錢配發給官員的馬匹。這玩意不是當官就有。你當個街道辦事處主任，按照宋朝的官員級別，是不能配公車的，你當個區長市長，也不夠級別。要到宰執的官階（注意是官階不是官職）才有資格配官馬和馬伕，也就是專車帶司機一起配給你，每個月還有馬芻粟，也就是燃油補貼。
還有一個例外，就是三省的胥吏，他們日常工作比較多，需要跑來跑去，也配有官馬，不過不是專馬專用，而是一個部門配幾匹，誰出去辦公誰騎，相當於公車。但不許私用，否則很快就會倒黴的，因為大宋有一個叫御史臺的機構，那裡面的御史屁事不幹，整天的正當工作就是滿街揪官員的小辮子，有點像後世的反貪局，但他們比反貪局厲害一百倍。他們不用證據，只要風聞，也就是聽說你有錯誤，就能直接向皇帝彈劾你，彈劾準了算他們的功勞，彈劾錯了屁責任不用擔負，回去接著打聽，明天說不定又去彈劾你了，這是皇帝賦予他們的權利。
有了這種部門的存在，誰還敢公車私用啊，讓御史咬上一口不死也得掉層皮。在古代當官，名聲是很重要的，也就是個人品行，如果你有事沒事兒老被御史彈劾，按照規矩，你就得一遍又一遍的引咎辭職，先不說皇帝煩不煩你，你自己都能煩死。
那沒有專車也沒有公車的官員怎麼辦呢？涼拌唄，不怕累的你就自己坐11路上下班，怕累的你就自己買匹馬騎著，或者像洪濤和羅有德一樣，去租一匹馬騎，有點像計程車或者租車。要是你買不起馬也租不起咋辦？其實這種情況很少，因為宋代的官員是出了名的高薪養廉，工資很高，只要家裡沒有太大負擔，一般都能過上中產積極的生活。
而且朝廷還會按月按級別發放一種叫做馬芻粟的補貼，就是專門讓你買馬、租馬用的。後世的中國也在公車改革，去掉大部分公車、專車，改用燃油補貼發放給公務員，這就是馬芻粟。這種制度並不是後世新創的，沒那麼高明，這套東西宋朝都玩爛了。這麼說吧，不管是公車、專車，還是燃油補貼，如果沒有一個御史臺類似的機構，怎麼改也是瞎扯淡，說不定更害人。
這個馬芻粟有多少呢？它不是固定的數額，而是根據你的官階來發放的。文官自六品以上就有，最多的可以養二十匹馬，最低的可以養一匹馬，具體額度羅有德也不清楚，他沒當過官。不過這些規定只限於文官，武官不在這個規定之列，每個夠品級的武官，都有官馬三匹以上，全部國家供養，不光免費用，死了老了還給你換新的。
有人可能說了，制度是制度，誰遵守啊。這話有道理，上有政策下有對策向來就是中國官場幾千年來的精髓。不過吧，程度有所不同，按照有歷史記載的情況來看，宋朝這個制度執行得還是不錯的。比如說王安石是宰相吧，他退休之後也把專車和司機都交還給朝廷了，自己買了一頭小驢代步。如果說王安石是故意作秀或者特例的話，劉貢父時任館閣校勘，相對於宋朝最牛X的學術機構，有點社科院院士的意思了，照樣沒有專車，連公車都沒有，自己掏錢買了一匹母馬代步。劉貢父大家可能不熟悉，但資治通鑑這套書應該知道，司馬光修纂資治通鑑的時候，就是劉貢父的助手，沒錯，劉貢父在學術上比司馬光高明。
“唉……經是好經，唸經的和尚也對，可惜唸的不是時候啊，當老虎要咬你的時候，光念經沒毛用。”洪濤聽了羅有德這番介紹，很佩服宋朝人能琢磨出這麼高明的方式來降低國家機構的辦公成本，還能執行得比較徹底。可惜他們在某些方面的能力卻太弱了，這是文人的天生缺陷，沒有足夠的血性，太理性，凡事兒都打算講道理、講邏輯，殊不知這個世界上，很多
