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而在維陽，臨時議會也在新年來臨之前一個月，在經過一個多月的各方勢力暗中的博弈後對於正式的國家議會兩院議員的數量做出了規定：
將大漢全境劃 分為東、南、西、北、中五個地區在新的行政區戈尚未制定出來前暫用現有行政區共表示，徐州、揚州、青州為東部地區，交州、荊州、豫州為南部的區。益州、涼州和司隸馮朗、扶風、京兆尹三郡為西部地區，北疆新劃五省為北部地區，司隸剩餘部分、充州、翼州為中部地區。
議會分上、下兩院。議員則由士族、貴族舊、皇族、庶族寒門士人、軍方、商賈、百工這七部分成員組成。
上院議員額定乃人。每個地區占人；分別是士族人，貴族３人、皇族３人、庶族２人、軍方 人、商賈；人、百工；人。 下院議員額安共勁人。
每個地區的人，分別是名、８、６、舊、６、６、不 之所以出現下院庶族人數多於貴族、皇族的情況，也是考慮到庶族這些年因為公學、私墨的“氾濫”和書籍價格下降，數量增多而導致實力大增的現象，又因為是在下院，所以無論是士族、貴族、皇族都同意增加庶族人數，已達到平衡的目的。同時出於對歸附的異族“一視同仁”的態度，在下院中還增加了刃人的異族議員名額。這刃人要包括匈奴、鮮卑、烏桓、羌、氐、山越、蠻等所有願意歸附大漢的部落代表。
在作出這樣的決定後，臨時議會宣佈解散，並宣佈第二年，即建安十六年二月初二在睢陽組建正式的國家議會，隨即留下一個善後小組處理最後的一些事務。
如此一來，就給各地議會只留下了兩個月的時間推舉國家議員，其中還要包括年底前重新封爵的繁忙事務。
張遼聞聽此事，不覺心中震驚。臨時議會這一手實在厲害，這是在逼迫因地方上不少小勢力的陽撓而進展緩慢的各地議會，同時也是在逼迫皇族去壓制維陽皇宮中心有不甘的天子立刻簽署封爵詔書。否則這些皇族就將要面對除他們之外的全體勢力的壓力了！
臨時議會的成員中有士族、貴族、庶族和少數皇族成員，其中軍方將領則是由曹純領銜，帶著六名禁軍將領充人數。這些人都是方今天下最傑出的俊彥之士，同時他們也必然同樣是新年開門的國家正式議會的成員。能夠想出這種手段，張遼毫不奇怪。精英政治雖說在後世褒貶不一，可是如今的社會現實也只能採用精英治國的方式。漢代可不是宋朝那個文風鼎盛的時期，雖然經過曹操、張遼大肆推廣公學和私墅。使得天下識字的人多了不少，但是想讓這些人在短時間內通讀各種典籍卻是不現實的。這也就是張遼在放棄支援君主獨裁後的選擇，同樣也讓自視甚高的讀書人感到了滿意。
在新年來臨的倒數第七天，劉備的使者也終於趕到了維陽。劉備終於在擺平了自己手下的各方勢力之後做出了與孫權相同的選擇。
雖然此時臨時議會已經解散。可是善後小組還在，承相府也同樣權勢極高。內閣一日不立，承相府便會始終作為大漢自前的最高政務處理機構存在下去。
曹操十分平靜的接待了劉備的使者，彰城名士張昭。同時又與處理孫權相同的將事情轉手交給荀彧、荀攸處理。這下讓張昭原本提著的心放了下來，張遼能想到了，他們同樣也能想到，所以他們最擔心的就是曹操不願放過劉備。
然而張昭、劉備並不知道曹操已經下定了解決劉備的決心，無論是什麼手段，劉備、關羽、張飛都不可能逃過此劫，曹操不會留下一個有著軍閥背景，卻還能在放棄兵權後有絕世猛將誓死追隨的梟雄活在人世。
畢竟這時候已經是臨近新年。曹操有著充分的理由拖延下去。張昭這樣一個方正之人也未必就能窺探到曹操的真意。荀彧、荀攸倒是知道此事，可是劉備給他們的感覺還不如孫權、韓遂等人。曹操又在政治態度上做出了重大讓步，使得荀彧輔佐曹操成就霸業的夢想成為了現實。荀氏叔侄又怎麼會給曹操拆臺呢？
於是，隨著建安十六年的新年的結束，大漢的南北兩邊再度燃起戰火，
第三卷 第706章 北疆出兵彈漢山
更新時間：2010…9…12 19：02：31 本章字數：7416
卜 建安十六年月十五日。薊縣城北的湯山大營中人來熾，漲鬧非凡。放眼望去，除了原本就駐守大營的猛的將軍中軍將士之外，還額外多出了大量的
