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之眾，國民軍也強不到哪去。整個西班牙內戰就是一群爛仔互毆，嚴格地說就是看誰更爛而已。
當然，庫茲涅佐夫還是盡職盡責地將自己的憂慮通報給了軍委，與此同時，剛剛抵達西班牙的圖哈切夫斯基也表達了相同的憂慮，甚至用他的話說：“共和軍充滿了遊擊習氣，根本就是難堪重任。可以預見，未來唯一能保衛西班牙革命成果的只有國際縱隊！”
雖然斯大林並不喜歡圖哈切夫斯基，但那不代表鋼鐵不認可圖哈切夫斯基的本事，面對圖哈切夫斯基的警告，他提議：“我們應該儘快地再派遣一隻國際縱隊前往西班牙，最好是直接派往馬拉加方向。一旦出現了庫茲涅佐夫和圖哈切夫斯基擔憂的情況，南北各有一隻國際縱隊，不至於是局面立刻敗壞！”
伏羅希洛夫也提議道：“能不能採用更直接的辦法，讓我們的艦隊接替第二共和國海軍的職責呢？”
伏龍芝立刻搖頭：“這不可能，按照政治局的要求，我們的軍隊不能直接介入西班牙內戰，這關係到國際大局！”
伏羅希洛夫沒有理會伏龍芝，而是眼巴巴地望著斯大林，直到後者吐了一口煙，搖頭道：“伏龍芝同志的意見更正確，我們必須注意國際大局，海軍還是隻執行巡邏任務，不要直接介入戰鬥！”
紅海軍不能參戰，那直布羅陀海峽等於是不設防，毫無疑問這是相當危險的，也是李曉峰不能接受的。
他立刻提議道：“海軍不能直接參戰，但不代表我們不能封鎖直布羅陀海峽。我們的空軍完全可以用國際縱隊的名義參戰！”
稍微一頓，他繼續說道：“我們從美國訂購的第一批B17和BT1俯衝轟炸機（SBD的前身）不是已經到貨了嗎？將他們派往馬拉加！由紅海軍負責監視和指示目標，而攻擊任務交給空軍去完成！”
這倒是一個辦法，紅海軍並能直接出手打擊國民軍，但是完全可以充當空軍的耳目，一旦他們發現了目標，就立刻跟蹤監視，並立刻引導空軍進行攻擊，效果雖然沒有海軍直接動手那麼好，但總比什麼都不做強吧！
很快李曉峰的建議就被透過，剛剛從美國運抵蘇聯沒多久的12架B17轟炸機和18架BT1俯衝轟炸機便立刻緊急打包裝船火速發往西班牙。
而與此同時，自信滿滿的共和軍也開始準備北上作戰。不過從一開始這次行動就不順利，禿鷲軍團的Ju52在行動開始之前突然空襲了卡塔赫納，將港內的海梅一世號戰列艦炸傷。按道理說，主力戰列艦受傷，應該修理之後再投入戰鬥。可是在艦上無政府主義者的強烈堅持下，海梅一世號只能帶傷上陣。
出征的命令剛剛宣讀完畢，整個艦隊都沉浸在了一種革命浪漫主義氛圍當中，所有的水兵都相信這次行動將大獲成功。尤其是當門德斯。努涅斯號巡洋艦駛入港口時，這種情緒達到了頂峰！
為什麼？因為當門德斯。努涅斯號巡洋艦此前一直在西屬幾內亞執行任務，叛亂髮生之後，該艦官兵完全可以坐觀成敗，但是艦上官兵依然選擇了回國加入共和國一邊。在回國途中，該艦克服了許多難以想象的困難，所以噹噹門德斯。努涅斯號巡洋艦入港時，整個艦隊都在高呼：“共和國萬歲！”
門德斯。努涅斯號巡洋艦的加入無疑讓共和國艦隊士氣大漲，當天晚上艦隊在馬拉加外海集合之後，開始穿越直布羅陀海峽。不過很有趣的是，西班牙並不是獨行，在艦隊的後方一艘德國巡洋艦正在監視著他們，而在德國巡洋艦不遠處，紅海軍的紅色頓涅斯克號也緊隨其後。在這種雙重監視下，共和國艦隊小心翼翼的穿越了直布羅陀海峽（休達港有監視海峽的炮臺），向著北方進軍。
那麼為什麼控制休達港的國民軍沒有任何反應呢？原因是顯而易見的，弗朗哥巴不得共和國艦隊離開地中海離開直布羅陀海峽，這讓他就可以光明正大的渡海了。
在共和國艦隊離開地中海的第三天，按耐不住的弗朗哥立刻下達了渡海作戰命令。此時，共和國艦隊已經抵達了費羅爾，對該港進行了一番狂轟之後就前往了希洪，可以說根本就不可能給弗朗哥進行任何干擾了。唯一能遏制弗朗哥的只剩下駐紮在馬拉加的國際縱隊空軍。
此時，國際縱隊空軍在馬拉加擁有24架伊153和18架伊1618，此外還有12架SB2、10架B17和12架BT1（剩餘的兩架B17和6架BT1在國內接受測試）。
總體而言，國際縱隊的空中力量還是比較客觀的。唯一困擾國際縱隊空軍的是新到B17和BT1缺乏熟練的飛行員
