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原本沒什麼動靜的湖南貴州一帶也暴發了大亂。二月七日,貴州松桃廳大寨人石柳鄧同湖南永綏廳黃瓜寨人石三保相繼率眾起義。不久,湖南鳳凰廳屬吳隴登、吳半生,乾州廳屬吳八月等紛起響應。二月二十九日,起義軍在鴉西寨大敗官軍,殺死清軍總兵明安圖、永綏副將伊薩那、同知彭鳳堯。攻下乾州城。之後。石柳鄧率師入湘西,與石三保會師於永綏黃瓜寨。在這裡和清軍展開激戰後,轉移到乾州平隆,擊斃清將守備王泰和等人,給清軍以重大殺傷。一時之間,湖廣兩省亂成一團。
而在此之前,直隸、山東、江蘇、浙江、安徽各省都出現了相當數量的工人暴亂。雖然比起湖廣兩省的大亂,這些工人暴亂只能算是疥癬之疾,可是,由於各級官員相互推諉,以至於暴亂一直拖而不決,等到湖廣各地起義頻發地時候,這些暴亂已經嚴重的拖住了清廷出兵的腳步。
所以,直到嘉慶元年五月,嘉慶帝才在強行鎮壓下各地工人暴動之後,諭示四名軍機大臣,派新任陝甘總督宜綿、總兵百祥分攻鄖縣、鄖西一帶;調烏魯木齊都統永保、西安將軍恆瑞分攻竹西、保康一帶;湖廣總督畢沅因丟掉了漢口,被嘉慶罷黜,但因為烏三娘率軍主動撤退,畢沅知機的又重新奪回了此地,所以,嘉慶罷黜與復職的聖旨先後到達了武昌,並令畢沅與杭州將軍成德分攻當陽、遠安一帶。湖北巡撫惠齡與提督富志那分攻枝江、宜都一帶。湖南提督彭之年與總兵尚維嶽分攻襄陽、均州一帶。四川總督和琳守川、楚交界,以防叛軍入川。大將軍,再領雲貴總督福康安出兵湖南,以平苗民之亂。嘉慶要求各路官兵分頭掩捕,辦一處必須肅清一處,又撥庫銀兩百萬兩,以備軍需。但是,出兵沒有多久,被調至福康安軍中任參贊大臣的海蘭察卻於途中驛館休息之時,端座而逝,使得清廷未戰便先折一大將,也讓嘉慶帝地境況雪上加霜。
不過,就在大陸一片動亂,嘉慶帝被搞的焦頭爛額的時候,遠在南洋呂宋島的何貴卻為其送上了一份兒舒心點兒的禮物:嘉慶元年三月,呂宋清軍出兵棉蘭島,以先前所訓練的土著軍隊為先導,在已經被收買的土著軍隊地內應下,突襲了在棉蘭島內部紮營地西班牙餘孽安東尼奧所部,生俘安東尼奧並八十三名西班牙人。之後,賽衝阿與愛新泰兩人率軍再撲向了達沃灣的桑迪所部。桑迪所部雖然防備甚嚴,但在賽衝阿與愛新泰驅趕土著軍隊以不計傷亡的強攻之下,彈藥損耗極為嚴重,最終在抵抗一天一夜之後,因為麾下土著士兵譁變,只得率領親信所部向海邊退卻,並在賽衝阿兩人故意放水的情況下登上了“存放隱秘”的原西班牙呂宋海軍所屬的一艘運輸船。可是,桑迪等人沒有料到,他才剛登船入海沒多久,就遇上了陳添保所率領的八艘戰艦。於是,在這種情況下,他最終選擇了投降。之後,何貴趁勢出擊,再將呂宋海域盡數囊於手中,直與蘭芳國交匯。歐洲各國殖民勢力對此表示沉默。
而在完全拿下呂宋,並向嘉慶報捷的同時,何貴也向嘉慶提出了開放海運的諫議。結果這一諫議一出來就受到了不少朝中大臣地攻訐,甚至有的還說何貴這麼做是想讓大清國在內亂地同時,再引來洋夷,其目的是意圖謀亂海疆,最終將呂宋與大陸隔開。謀取自立。不過,這個猜想顯得很沒有根據,受到了包括和在內的許多人地駁斥。和還諫言嘉慶,海運量大,可能代替漕運,這樣既可以省下經費用於軍中。還能賺取大量地稅銀來添補國庫。不僅如此,海運還可以訓練各地水師,借商人海運,朝廷也可以知曉沿海海域的情況,對日後輯捕海盜也有大地幫助。此外,還有更重要地一點,那就是就算不開海運。洋夷如果想來。也照樣能繞過呂宋到達大清沿海,與其如此,何必做那種害自己吃力不討好的事情?
這時候的嘉慶對和可以說是十分“寵幸”,對朝中的事情也大把放手,所以,看到和如此落力支援,也最終應允了何貴的諫議。不過,嘉慶雖然答應了,眨眼間卻又做了甩手掌櫃。將開辦海運的事情全部交給了和負責。結果,和立即就站在了那些在漕運上有著巨大利益地權貴集團的對立面。這些權貴的能力極大,聯合起來即便是和也有些吃不消。如果是以往,說不定和真就暗地裡亂來一通,或者乾脆將這個包袱交給別人了。可是。這一回的和卻不知道吃錯了什麼藥。一面收受那些人的賄賂,一面卻大開殺戒。凡是擋道的,全部暗地裡查出其劣跡,以“抗旨”之類的罪名,要麼抄家,要麼流放,或者罷官,處理不了地,要麼勸其合作,要麼就交給嘉慶頭疼去。結果,僅僅半年時間,海運地阻力便小了許多。之後,和又以“海運需要資格”,對欲圖加入海運的