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。蘇聯將在一切場合中申明：明國對以上領土的要求，是完全正當、合法的。
第2條的基礎上，蘇方亦將承諾：完全尊重伊犁王國的獨立，不在其領土上駐軍，並承諾不會對它進行侵犯。
……
蘇方代表宣讀完條件之後，頗為期待、也頗為自信地望著在場的明方代表。從他們的表情就看得出來，他們還是認為自己的條件很有吸引力的，雙方在這個基礎上小改小動，談下去的把握很大。
明方几個主要代表相互看看，都微笑著，喝著茶，也不說什麼。幾個蘇聯人四面環顧，等著有人發言。
過了片刻，向小強輕咳了一聲，放下茶杯，搖頭笑道：
“不瞞各位說，貴國的條件，和我們想象中的還是有一定差距的。老實說，前幾日貴方的情報官主動找到我，說出了這些大致條件後，我曾經猶豫了很長時間，要不要把這件事奏報給陛下知道。唉，我怕她罵我啊：蘇聯人先吞併了我們一大塊北疆，然後還不斷向東吞併，一直吞併到甘肅……好了，現在吞不動了，就說：我吐出一點來，北疆還是我的，我不打了，退出看你們打。北疆今後就是我的了。……諸位，扒去貴方條件上的這些漂亮措辭，最後露出的實質，不就是這個嗎？”
他說到這兒，周圍幾個明方代表都是一起搖頭嘆息。而幾個蘇聯人這時候還在側著耳朵聽翻譯。
他們還沒回答，向小強又接著說了：
“還別說，我跟陛下一說，我們陛下還真把我數落了一頓，說這種條件你還往回報……後來陛下也是考慮到先前對人民的承諾：戰後開始普選，陛下為了避免‘戀權拖延戰爭’之嫌，也為了人民能早一些享受到真正的政治權利，才准許我們談著試試看。……但是，諸位先生，貴方現在的這些條件，肯定是不行的。如果我們要談下去，肯定要做較大的調整。畢竟誰都不喜歡打仗。你們口口聲聲熱愛和平，可世界上熱愛和平的不是你們一家。你們熱愛和平，我們也熱愛和平嘛。可現在兩個如此熱愛和平的國家打得像兩條狗一樣，不是很奇怪嗎。”
過了片刻，幾個蘇聯人聽完了翻譯，都是麵皮略微變色，互相看看。接著其中一個說了一句。翻譯用漢語說了一遍：
“那麼，還請貴方談談你們的條件。”
外交次長何煒邦笑呵呵地說道：
“我們的條件，很簡單。我們秉承一個原則：條約必須是公平的，明顯有失公平的，那是不平等條約。而不平等條約，我想我們雙方任何一家都不會樂意見到。……北疆如此遼闊的土地、如此豐富的資源、在歐亞大陸上如此重要的戰略位置，絕不是你們對日本的幾個‘拒絕’、幾個‘不準’能換來的。貴國跟日本關係緊張不是一天兩天了，尤其在遠東地區，存在著嚴重的領土和領海爭端。再加上貴國和日本世紀初的戰爭，現在更是一種‘準敵國’關係。現在能走到一起，純粹是有一個共同的敵人——我們大明而已。只要我們跟你們任何一家單方面停戰，你們兩家的關係將迅速破裂，回到互不信任甚至敵對關係上來。因此對於貴國來說，不要說拒絕援助日本，就算跟日本斷交，你們都不會多損失多少。
“但是我們就不一樣了。接受了這些條件，就要白白損失十幾萬平方公里的土地。所得到的，只是你們近似於施捨的一點虛東西。我們中國有一句諺語，叫‘豬肉賣出豆腐價’，指的就是這種情況。……當然，我們十分理解你們在中亞的利益需要。你們需要在中亞增強力量，穩定局面。北疆有著豐富的礦產和油氣資源，北疆還是整個歐亞大陸的地理中心，戰略位置非常重要。更重要的是，中亞地區距離歐洲更近，你們經營中亞比經營遠東容易得多。”
蘇聯代表聽翻譯說到這裡，漸漸眯上眼睛，露出一絲狐疑，似乎在琢磨他最後一句話裡的意思。
果然，何煒邦繼續說道：
“因此，我方也草擬了一個談判基礎，可以和貴方的這個‘談判基礎’互為補充，成為我們談判下去的‘共同基礎’：貴方想要南疆，我們給。想要北疆，我們也給。但是不能白給。我們一定要在別處得到相應的土地作為補償。這個，是我們繼續談判下去的基礎。”
他說完就打住了，端起茶杯，悠閒地喝著。房間裡很靜，除了蘇聯人身邊的翻譯在湊著耳朵，小聲地說著俄語。
片刻後，幾個蘇聯代表聽完了。幾個人臉色一變，面面相覷，也不說話。
顯然，他們最擔心的事情出現了。
沉吟片刻後，為首的蘇聯代表說話了：
