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“兩套官制，依我看，還是素官制比較周密，楚官制太疏空，不敷使用。”共尉拍拍那套竹簡，“依我看，還是用秦官制吧。要是改動
“這麼做，是不是有些不妥。畢竟這是西楚國，不是秦國了。
”陸賈擔心的說道。
“有辦法共尉輕描淡寫的說道：“在三公九卿這些層別的官職中，換成相應的楚官，職權相應的做些調整，反正就是用秦官也是要調整的。”
陸賈等人互相看看，點頭應諾。共尉說得不確。這次擬訂官制之所以用了這麼久的時間，就是因為共尉要對現有官制做一些調整，對一些職權，他作了更分確的分工，級別也做了相應的調整。比如廷尉，楚國叫大理，專門負責執法的官職。屬九卿之一，在三公之下，共尉就提出，要把廷尉的級別提高，他的意思是提到與三公並列，但是陸賈提出了反對。
陸賈認為，重視法治雖然是好事，但是秦就是以酷法受人詬病的，天下人都認為秦之所以會二世而亡，就是因為重法治輕人事。現在大王剛剛平定關中，卻把負責法律的廷尉提到更重要的位置，那麼就是向人透露了大王要加重法治的意思，這樣會引起人心不安，並不是好事。就算要變，也要等到關中穩定之後再變，那時候大王已經得到了百姓的信任，有什麼變動，百姓也不會心慌。在沒有得到信任之前，最好還是不要做出這種容易引起誤會的舉動。
共尉被陸賈說動了，只得暫時擱置了這個決定。同時他也發現，自己的那一些所謂的先進思想，具體實行起來會有各種各樣的困難，如果強行實施的話，最後可能適得其反。在反覆思量之後，他決定放棄時具體事務的干涉，只是把自己要達到的目的向這些主要官員傳達，讓他們根據實際情況進行調整。他對陸賈等人說，兵事、民事要分開。執法、監察體系要獨立，不能再受到管民事的承相府的牽制。在共尉的思想中，太尉、承相，都要納入監察的範圍，不是暗地裡監視。而是明暗兼備的監察，理論上，任何官員都要受到監察，越是高層官員，越要受到更嚴密的監察。
陸賈等人對共尉的想法不太理解，但是好在共尉只是傳達了精神，並沒有具體指定措施，他們還有調整的餘地，事情雖然難度不但總算一步步向前推動了。
商量到半夜，共尉安排人準備了一些便餐，請他們幾個吃飯。飯後，大家都準備散了，共尉把寶珊留了下來，寶珊不知是何事，有些緊張。共尉示意她放鬆些。然後對她說：“這些天辛苦你了。”
寶珊很慚愧，居然出了這麼大一個漏，虧得共尉不講究這些，要不然差點連命都送掉。
“你的統籌能力過人，我本來打算讓你任承相。”共尉苦笑著說道：“但是現在看來，這個阻力實在不不光是孔博士，恐怕所以的人都會有所反對
寶珊笑了笑：“承蒙大王謬讚。臣能以一女子之身，躋身朝堂之上。已經是亙古以來所未有。臣這些天也在想，準備把這件事忙完之後。就向大王請辭的。”
“不要辭共尉搖搖頭：“阻力雖然有。但是我考慮的卻是這個職位可能不太適合你。晝相之職需耍熟練的行政能力，這方面，你還有所欠缺。”
寶珊不解，沉默著著共尉。
“你的長項是理財，我準備把少府交給你。”
寶珊大驚，少府雖然不比承相位居三公，可是那也是九卿的高位，她一個女子，還是不太合適。她抬起頭，網要反對，共尉卻打斷了她的話：“少府負責山澤賦稅，專供王室開支，數目之大，也著實驚人。沒有可信的人去管，我實在不太放心共尉嘆了口氣，有些犯愁的說：“不瞞你說，我本來是打算讓武嫖去經營的，可惜”她到現在都不願意見我。”
聽共尉提起武嫖，寶珊也黯然了。
“你去負責少府，東海那邊的事務，也一併歸入少府。”共尉邊說邊想，似乎有心思，他沉默了一會。轉過頭來看著寶珊：“我知道你和她關係不錯，煩請你轉告她一聲，如果她實在不願意原諒我，那不如去東海呆一段時間，東海的環境不錯，可以散散心，也能發揮她的所長。有點事做，也不至於太悶了。”
寶珊感慨一聲，她有些明白了。共尉讓她做少府，一方面當然是因為她確實有這個能力，另一方面，也是希望藉助於她這個中間人，方便和武嫖溝通。而這麼做的代價，就是他要頂得住一個女子任九卿之位所要面對的非議。不過從避諱那件事上來看，這個看起來納諫如流的年輕君王某些時候又是極其強硬的。
“多謝大王。”寶珊行了禮，緩緩的退了
