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項伯在咸陽是輕鬆的、快樂的。他和張良相談甚歡，乾脆不回驛館去住了。要求住在張良的家裡。張良也不反對，派人向共尉請示了一下，共尉爽快的答應了。於是項伯每天就和張良呆在一起，張良出去訪友，他也跟著去，幾天時間，幾乎把咸陽城轉了一大半。
轉眼之間，新年到了。正月初一，宮裡有盛大的慶典，項伯也有幸參加。在祭祠了宗廟之後，共尉在咸陽宮舉行大酶，請各郡縣上計或進京述職的官員以及京中二百石以上的官吏吃飯，同時參加的還有各地來的力農種田能力、秀才等，兩千多人把偌大的咸陽宮擠得水洩不通。
正月初五，在上林苑舉行與民同樂的大會。早在新年之前。來參加大會的人就擠滿了咸陽街頭，大會的內容也成了街頭巷尾最熱鬧的話題。每一家客棧或是酒樓都成了人們獲取資訊的場所。從各地趕來參加大會表演的藝人、勇士在各個場所成了最受歡迎的人，這其中還包括了不少深鼻高目的西域人，說話象鳥叫的南越蠻夷，大冬天也不穿棉衣的巴蜀蠻兵。
阿房宮基址在新東前就開始整修。將作大匠陳樂派人在基址上增築了夯土，形成一個西高東低、寬一百二十步，分成三十級的看臺，而表演的區域，就在看臺的東面。咸陽的百姓訊息靈通，知道阿房宮是主會場，初五一大早就扶尖攜幼的趕往上林苑佔地方。
太陽初升，共尉的車駕出了咸陽宮。在虎賁郎和羽林騎的護衛下，來到上林苑。文武官員。各國使者前呼後擁，煞是威風。車駕一進上林苑，圍觀的百姓就歡呼起來，萬歲之聲不絕於耳。共尉站在馬車上，笑容滿面的向圍觀的百姓揮手示意。緩緩來到看臺前，虎賁郎和羽林騎在看臺邊護衛，共尉拉著王妃白媚的手，登上看臺，卻沒有坐下，而是站在看臺的入口處，靜靜的等待著。
百姓們不解其意，都停住了歡呼，等著看大王接下來的舉動。
奉常叔孫通峨冠大服，雙手舉著一塊玉劣，站到了看臺前的臺階上。清了清嗓子，拉長了高聲大喝：“大王請太學祭酒登臺 ”
緊跟在車駕後，紅光滿面的孔穌下了車。在孔騰的攙扶下快步來到看臺前，恭恭敬敬的站好。
叔孫通繼續高喝：“大王請太學諸院老師登臺 ”
西楚太學各院的老師在將作大匠、工學院老師陳樂的帶領下，魚貫而出，在孔婉的身後依次站好。共尉夫婦一起向他們躬身行禮，齊聲道：“請祭酒、諸位老師入座。
“謝大王。”孔賺帶著眾老師畢恭畢敬的躬身帶禮，然後一臉驕傲的緩步登臺，坐在看臺中央的第二排。他們雖然不敢笑出聲來，但是從他們眉眼中的得意可以看得出來。在上萬人面前被大王如此禮遇，他們的虛榮心得到了極大的滿足。特別是工學院和商學院、農學院的老師更是興奮的眼珠子發亮，商人、工匠、農夫，以前都是最底層的人，現在卻得到如此尊崇。這是他們這些人開始研究這些學問的時候萬萬沒有想到的。他們的胸中湧動著萬丈豪情，一定不能辜負大王的這一份心意。要將學問切切實實的做好，為西楚的富強貢獻更大的力量。
“大王請三公登臺 ”
上柱國白公、令尹陸賈、御史大夫邸食其緩緩而出，在共尉面前站成一排。
“三公辛苦。”共尉和白媚躬身施禮。 “謝大王。”白公三人躬身還禮。然後緩緩走過去，站在共尉的
後。”叔孫通繼續唱禮。
四柱國之中，只有北柱國呂釋之、西柱國桓腑從邊疆趕回來了。其他的兩個柱國韓信、周叔都在前線，不能親臨，由他們的夫人全權代表。西楚以東為尊，東柱國韓信的夫人木不韋盛裝而行，隨後是周叔的夫人。而桓腑和呂釋之兩對夫婦跟在後面，款款來到共尉面前。
“柱國們辛苦。”共尉夫婦和三公一起施禮。
“謝大王。”木不韋帶著，俏聲應道。還了禮之後，也跟著站到三公的後面。
緊接著，九卿登臺，各軍的將軍登臺，來與會的各郡守登臺，他們到了臺上之後，都沒有坐下，而是沿著登臺的甫道站成兩排，文東武西，井然有序。
眾人看得更是不解了，大王表示對三公九卿，各軍將軍以及郡守的恩寵，這他們可以理解，可是這些人都登臺了，為什麼大王還不入座？
就在此時，叔孫通響亮的聲音再起：“大王請太學士子，各地秀才”
“哄”的一聲，眾人都交頭結耳的議論起來，太學計程車子也好，各地推薦來的秀才也好，都是沒有身份的白丁，怎麼大王也
