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都不願做這個冤大頭。這時成吉思汗表態了，他會讓他的親軍“怯薛軍”負責這個任務，令大家非常感動，他的威望由此進一步提高。結果，在成吉思汗的籌謀與“怯薛軍”的死戰之下，蒙軍的主力終於突出了重圍，由於燕雲守軍大多趕來洛陽增援，以至於燕雲地區的防禦大大削弱，何況燕雲地區重歸大宋以後南面的防務就一直受到忽視。蒙軍抓住這個機會一鼓作氣衝回了大漠，但這時十萬蒙古騎兵已經只剩不到一半了。而成吉思汗的“怯薛軍”損失最大，只剩下三千多人，但成吉思汗的胸懷征服了幾乎所有的蒙古人，越來越多的勇士主動加入到“怯薛軍”中，這支軍隊的實力反而更強了
而大宋方面，雖然成功地將蒙古人趕了出去，軍民的傷亡也不算大，但是中原幾大行省的經濟卻受到了相當大的影響，再加上朝廷需要向戰區百姓支付的補償金以及調動數十萬軍隊所帶來的驚人耗費，大宋一個季度的歲入就這麼打水漂了。說起來好在現在大宋的貨幣已經改成紙幣為主，要不然會有更大的損失。其實，紙幣的廣泛使用客觀來說也對蒙軍南下搶掠的成果產生了很大影響，因為如果搶到了金銀或者銅錢，到哪兒都能用掉，而且居民撤退時也無法毀掉，最多隻能就地掩埋，還是有被蒙軍找到的可能，那樣他們便可以藉助戰爭而壯大自己；而現在用的都是紙幣，情況就大大不同了，首先，居民很容易將其毀掉，而不致落入敵人手中，就算他們繳獲了一些，紙幣的自然損耗很快，在戰爭期間尤其如此，他們從戰爭中獲得的利益自然大打折扣。當然，糧草等物資還是逃不掉的，可帶上這些累贅，蒙古騎兵的機動性優勢便大打折扣，也不再那麼可怕了。紙幣這一看似平凡的事物，竟然會在大宋對抗蒙古人時發揮出如此巨大的作用，在這個時代還沒有一個人能想到，直到一千多年後，才有某位學者發現了這個問題，。不過。他的成果公開後自然是一片罵聲，誰願意將祖先的榮耀讓給這些紙片啊？
第五百八十四章 內憂外患
成吉思汗這次入寇雖然沒能成功，但他藉此機會終於切身體會到大宋的強大，也找到了龐大帝國的缺陷。由於此次入寇純屬試探和投機，蒙軍主力並未南下，所以蒙軍的實力並沒有明顯削弱，成吉思汗自認為入主中原還是大有機會的，但他卻不知道，現在的大宋正處在一場史無前例的大變革前夕
蒙軍這次入侵雖然並未得逞，但也給已經有些飄飄然的大宋臣民敲了一次警鐘，而趙恢等極少數智者更是從中看到了大宋盛世之下潛藏的重大危機。進一步深化改革顯然勢在必行，但蒙古與日本這兩個外患也不能一直放在那裡，內外孰為先的問題立刻擺在了趙恢面前。在群臣激烈爭論之後，趙恢力排眾議，決定先解決內部問題。在他看來，蒙古與日本這兩個外患固然令人擔心，但大宋的國力擺在那裡，即使同時與二者為敵也沒有什麼大礙，而內部的問題就像毒瘤，不馬上解決的話問題會越來越嚴重的。而且，有過這次的教訓，大宋邊防會進一步得到重視，蒙古人想再找到可鑽的空子就沒那麼容易了，至於日本，在海軍天下第一的大宋面前，其實還沒有成為敵人的資格，只不過他們發難的時機選得太巧，令現在的大宋有點噁心罷了。
趙恢頒佈的第一個新政策是對於年齡超過七十歲的老人，由國家出錢養老，如果生病還會派出名醫認真施治，即使在自古重視孝道的中國，這也是破天荒的頭一次，於是趙恢本就極高的民望頓時如日中天，而那些文人再想詆譭他難度卻無疑大大增加。其實這主要還是因為趙恢的這一新政策下，只有受惠的人，而無人吃虧，所以他便得到了民眾衷心的擁戴，而不只是一些虛名。不過，世上的聰明人則更佩服趙恢的精明算計，因為這項政策花錢其實並不多，畢竟在那個時代，縱然衛生學與醫學發展很快，但仍然沒有改變“人生七十古來稀”的事實，所以需要照顧的老人其實有限，再加上老人吃得少，花費比年輕人小得多，所以總的花費其實很有限，而且趙恢還很好地利用了民間募捐這一新途徑，朝廷其實幾乎沒出幾個錢。而治病在某種程度上看，大多隻是做做樣子，反正活到七十以後的老人一旦真得到了大病，以當時的醫療水平多半是治不好的，所以沒人會怪罪朝廷不盡心
確認自己已經完全掌握民心之後，趙恢逐漸加大了改革的了力度，他大量提拔年輕人和下層出身的人才進入中樞，或者擔任地方主官，令朝野風氣為之一新，而國策剛出現不久的保守傾向則立刻胎死腹中。由於年輕人和下層民眾容易盲從盲信，趙恢的威望又如日中天，他的權威無形中大大增強了。沒過多久，內閣與總參謀部便成
