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用人，兵部調兵選將，須中外事事相應，方克有濟”，當時各部尚書雖然都是唯唯諾諾，但當真辦起事情來便有諸多推搪，不是事事相應，倒是處處掣肘了。他深知官場積弊，知道朝廷若不發餉，決難消除這個天大隱患，可是要發餉談何容易？離京前去過一次戶部，大明國庫也已經十分空虛，根本沒法應付遼東每年四五百萬的龐大開支了。
桓震也是知道那時的情況，袁崇煥平定兵變之後便向朝廷請餉，然而戶部無錢，皇帝又不願發內帑救急，結果寧遠方定，錦州、薊鎮等處又發生士兵譁變，崇禎被迫無奈，只有照袁崇煥請求的數目打了個四折，這點錢哪裡夠三鎮分？結果弄得邊關將士個個心寒，再也不肯出力賣命。更嚴重的是，經過這一次，崇禎第一次對袁崇煥起了疑心：你袁蠻子再三再四地向我要銀子，還說甚麼不給錢士兵便要譁變，莫非是在威脅我麼？
他既然知道事情將會這樣，那就要盡全力阻止。取出一份早預備好的奏摺，遞給袁崇煥，道：“督帥請看。”袁崇煥開啟來細讀，卻聽桓震在旁道：“卑職當日在朝中時候，便曾向陛下進言，要求與海外諸番貿易。當時陛下以不合祖制駁回。然而近來天災愈重，遼東花費年年加巨，我大明財政已經左支右絀，再不新闢財源，恐怕……”袁崇煥沉聲道：“恐怕要喪師辱國！”桓震低頭不語。袁督師是明白人，不需要自己多費口舌。
袁崇煥看完了奏摺，沉思道：“百里說要通海貿易，本院以為，構想尚可，只是如何著手才好？”桓震道：“督帥離京之時，恰逢一個叫做鄭芝龍的歸順，督師可曾聽過？”袁崇煥凝神細思，道：“本院記得了，那是一個福建的海賊？”桓震點頭道：“正是。”攤開一幅東南海圖，指著菲律賓一帶道：“此處乃是東南海上財利淵藪，現下盡為鄭氏所據。然而附近海盜，多有不服其管者，往往相互爭競。”壓低聲音，道：“我若結好鄭芝龍，助其剿滅周圍海賊，參股貿易，何愁財源不開？”袁崇煥反問道：“參股？”
桓震一怔，這才想到自己無意中帶出了現代詞彙，連忙解釋一番。袁崇煥聽明白了，沉吟道：“這卻是好，只是眼下軍餉尚且不繼，哪裡有餘錢去通番貿易？”桓震大喜，心想只要你贊同開海便好，袁崇煥的名字往奏摺上面一寫，憑空就加重了不少分量。至於用甚麼入股，以後再來告訴你不遲。當下只推說自己還沒想到，容待再議。
袁崇煥也不再問，自去準備明天入城。果然次日袁崇煥單騎入營，憑藉他在遼兵當中的威望，終於勸說譁變士兵返回營伍。跟著捕十五人梟首示眾；斬知謀中軍吳國琦；責參將彭簪古；黜都司左良玉等四人。首謀張正朝、張思順兄弟，因為是操炮好手，寧遠軍中無能過之者，特許前鋒立功。
桓震聽說左良玉也在受責之列，當即替他求情。袁崇煥不知這個都司同桓震有甚麼關係，疑惑一番，終於還是沒有答應。畢自肅給朝廷撤職，回關內的路上，在左衛上吊自殺了。
袁崇煥對朝廷終於還是抱著一分希望，平定兵亂之後，立刻上書請餉，果不其然，崇禎一毛不拔，滿朝大臣更是兵馬不知，錢糧不知，只知道大談“兵清自然餉足”，周延儒更說甚麼倘若袁崇煥與士卒親若父子，自然能叫部下“羅雀掘鼠”，現在士卒譁變，那分明是袁崇煥品德不夠了。
十月初章奏批迴，袁崇煥氣的大罵不止，崇禎固然是罵不得的，韓爌是他座師，也不好無禮，然而首輔以下官員，無不受了他的廣東三字經。心想果如桓震所言，朝廷真是指望不上的了，忽然想起曾聽他說過海上貿易之事，這也是一個財源，至於皇帝是不是怪罪，他袁蠻子才不理這些，你要我守土打仗，就須得給我銀子，你不給我銀子，難道還不准我自己想法弄銀子麼？
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七十八回
那時桓震已經回覺華島上去了，袁崇煥叫人召他來寧遠議事，見面便問他有甚麼法子從海上取利。桓震神神秘秘地一笑，道：“卑職想先請督帥見一個人。”說著拍了拍手，門外一人應聲而入，在袁崇煥面前跪下，道：“覺華島水師左營標下水軍吳用參見。”袁崇煥疑心不定，瞧了桓震一眼，心想你叫這個水軍見我作甚？
桓震叫他起來，道：“將你昨日對我所說之話，對袁督師再說一遍。”吳用躬身道：“是。”說著將自己南下聯絡鄭芝龍的經過細細講了一遍。他自從在山東詐作落水，便帶著桓震給他的佛郎機手炮，一路直奔泉州，尋到了鄭芝龍。也是他趕得巧，再有幾日，鄭芝龍就要出海，那時等個半年一年，也是尋常。
鄭芝龍聽他說
